规范组织的能源管理.pdfVIP

本标准是规范组织的能源管理，旨在降低其能源消 耗、提高能源利用效率的管理标准。建立和实施能源 管理体系是组织最高管理者的一项战略性决策。该标 准的成功实施有赖于组织最高管理者的承诺和全员 参与。通过能源管理体系标准的实施，组织可以： ——应用系统的管理手段使其能源管理工作满足法 律法规、标准及其他要求，实现相互协调、相互促进， 有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。 ——利用过程方法对其活动、产品和服务中的能源因 素进行识别、评价和控制，实现对能源管理全过程的 控制和持续改进。 ——为应用先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用 最佳的节能实践与经验搭建良好平台。 ——提高能 源管理的有效性，并改进其整体绩效。 ——使相关 方确信其已经建立了适宜的能源管理体系。 组 织 采 用 “ 策 划 － 实 施 － 检 查 － 处 置 （Plan-Do-Check-Act, PDCA）”方法，有助于其实 现管理承诺和能源方针，并达到持续改进的目的。其 中： ——策划：包括识别和评价组织的能源因素；识别有 关的法律法规、标准及其他要求；通过分析确定能源 管理基准，可行时，确定标杆；建立能源目标、指标， 制定能源管理方案等。 ——实施：包括提供所需的 资源；确定能力、培训和意识的要求并进行培训；建 立信息交流机制，实施信息交流和沟通；建立所需的 文件和记录；实施运行控制并开展相关活动等。 — —检查：包括对能源管理活动和能源目标、指标实现 情况的监视、测量和评价；识别和处理不符合；开展 内部审核等。 ——处置：基于内部审核和管理评审的结果以及其他 相关信息，对实现管理承诺、能源方针、能源目标和 指标的适宜性、充分性和有效性进行评价，采取纠正 措施和预防措施，以达到持续改进能源管理体系的目 的。 本标准基于“PDCA”方法的能源管理体系运行模式如 图 1 所示。 能源管理体系的详细和复杂程度、文件的多少、所投 入资源的多少等，取决于多方面因素，如体系覆盖的 范围，组织的规模，其活动、产品和服务的性质，能 源消耗的类型及消费量要求等。 实施本标准能够改进组织的能源管理绩效，但能源管 理体系的成功实施还需要相关技术和方法的支持。因 此，组织应在适宜且经济条件许可时，考虑采用最佳 可行的节能技术和方法，同时充分考虑采用这些节能 技术和方法的成本效益。 本标准提出了对组织能源消耗、能源利用效率的管理 要求，并未对其所提供产品的能源消耗、能源利用效 率提出要求。 本标准并未对能源管理绩效提出具体指标值的要求， 也不包含针对其他管理体系的要求，如质量、环境、 职业健康与安全、财务或风险等管理体系要求，但可 将本标准所规定的要求与其他管理体系的要求进行 协调，或加以整合。 1 范围 本标准规定了能源管理体系的要求，使组织能够根据 法律法规、标准和其他要求识别其能够控制的、或能 够施加影响的能源因素，建立并实施能源管理体 系。 本标准适用于有下列需求的各种类型和规模的 组织： a)建立、实施、保持并改进能源管理体系，以降低能 源消耗、提高能源利用效率； b)确信能符合所声明的能源方针； c)通过下列方式证实符合本标准： 1)进行自我评价和自我声明； 2)寻求外部组织对其自我声明的确认； 3)寻求组织的相关方对其符合性的确认； 4)寻求外部组织对其能源管理体系进行认证。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准 的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改 单 （不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准， 然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使 用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件， 其最新版本适用于本标准。 GB/T19000 质 量 管 理 体 系 基 础 和 术 语 GB/T19001 质量管理体系要求 GB/T24001 环境管理体系要求及使用指南 3 术语和定义 GB/T19000 和 GB/T24001 中界定的以及下列术语和定 义适用于本标准。 3.1 能源 energy 可以直接或通过转换提供人类所需的有用能的资 源。 3.2 能源因素 energy aspect 在组织的活动、产品和服务中，影响能源消耗、能源 利用效率的因素。 3.3 能源方针 energy policy 由组织的最高管理者正式发布的能源管理的宗旨和 方向。 3.4 能源目标 ene