【财务管理税务规划 】个人所得税起征点调整的必要性.pdfVIP

{财务管理税务规划}个人 所得税起征点调整的必要 性 目录 一、个人所得税制起征点的发展与现状 1 （一）个人所得税起征点概述1 （二）个人所得税起征点的调整历程1 （三）现有个税起征点面临的情况1 二、个人所得税起征点调整的必要性 2 （一）旧的个人所得税起征点存在弊端2 1.现有起征点已接近工薪阶层的基本生活水平支出 2 2.现有的起征点不能体现地区公平性 3 （二）个税起征点再次调整的合理性3 1.个税起征点的调整真正能做到减轻人民负担 3 2.个税调整具有很强的导向性作用 3 3.起征点的调高与国家经济可以同增 4 三、个税起征点如何调整 4 （一）让利于民的个税起征点调节促进经济繁荣4 1.以客观数据为依据和支持 5 2.适当借鉴外国经验但又不能照搬 5 （二）再次调解要综合考量5 1.降低超额累进税率级数和税率 5 2.实行个税起征点与 CPI 挂钩的浮动制度 6 3.实行体现地区间差异化的起征点制度 6 四、结束语 6 参考文献 7 我国积极充分地对外贸易使得国民经济飞速的发展，国民的个人收入稳步提 高，人民的消费水平更上新的台阶。但是经济过热也带来了通货膨胀的不断加剧， 国民赖以生存的粮食等的基本生活消费品价格也在上涨。个人所得税起征点偏低 导致占国民大多数的工薪阶层的基本生活受到影响。因此，对个人所得税起征点 的调整就显得迫在眉睫。 一、个人所得税制起征点的发展与现状 个人所得税起征点的制定，是国家经济政策的切实体现，也是关系国计民生， 减轻贫富差距的正要举措。国家通过征收个人所得税，增加财政收入，协调各地 区的经济发展不均的现象。同时，个人所得税的起征点使得高收入者多征税、低 收入者少征税或者不征税，应该做到有效地调节收入差距过大的现象，利国利民。 个人所得税起征点自建立以来不断地进行完善发展。 （一）个人所得税起征点概述 个人所得税是对个人取得的各项所得征收的一种所得税，包括工资薪金所得， 个体工商户生产、经营所得，劳务报酬所得，财产转让所得等多项内容。个人所 得税起征点其实是指“个人所得税免征额” ，是指在征税对象总额中免予征税的数 额，它是按照一定标准从征税对象总额中预先减除的数额，免征额部分不征税， 只对超过免征额部分征税。起征点的制定应符合社会发展的现状，社会基本的经 济水平，大多数人民的收入水平。个人所得税应该适时的调整以满足社会的需要。 （二）个人所得税起征点的调整历程 我国是一个以工人阶层为主体的社会主义国家，因此国家的各项政策也是为 工人阶层服务的。国家为了提高普通劳动者的生活水平，陆续出台了法规、政策 法规以完善人个所得税制度。其中对起征点的规定，使得个人所得税的纳税主体 由“20 多年前少数高收入者”转化为“今天的工薪阶层。” 个人所得税起征点的发展经历了大致以下三个阶段。1980 年 9 月 1 日五届 全国人大三次会议通过并公布了 《中华人民共和国个人所得税法》。我国的个人 所得税制度方始建立。2005 年十届全国人大常委会第十八次会议，表决通过 《全 国人大常委会关于修改个人所得税法的决定》，决定将于2006 年 1 月 1 日起将个 人所得税起征点调整为 1600 元。2008 年，根据第 519 号国务院令，公布 《国务 院关于修改 〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》，对《中华人民 共和国个人所得税法实施条例》部分条款作部分修改，规定 2008 年 3 月 1 日以 后，将个人所得税起征点提高到 2000 元。 个人所得税起征点的提高，是因为工人阶层的个人收入水平不断地提高，起 征点的提高在一定程度上起到了减轻工人阶层负担的作用，使得人民的生活更加 富有。现在距离上次调整已经过去两年，当年的起征点是否还能够满足当今国民 的发展和需求呢？ （三）现有个税起征点面临的情况 虽然国家根据社会发展情况不断地做出起征点调整的决策，但是物价不停地 在节节攀升。尤其是近几年，经济危机的爆发，房地产经济的过热，通货膨胀现 状使得物价上涨幅度远远超过了个税的