监理在项目管理中的合同管理.doc

浅谈项目管理中的合同管理 作者： 摘要： 合同管理是工程项目管理体系中不可缺少的部分。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开效，直至合同失效为止。因此，我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。 关键词：合同管理 项目管理 　 Abstract: Contract management is an indispensable part in the project management system. Contract management must through the whole life of project. Thus, we should not only focus on the management before the contract signed, but also on the management after the contract signed. Keywords：contract management, project management 合同管理，指的是对于建设工程项目采用工程合同进行管理。作为商品经济的基础——合同管理（Contract management） 在美国项目管理协会的PMI管理体系中，与以质量管理（Quality management）、进度管理（Time management）、费用管理（Cost management）为核心的目标管理，以及以采购管理（Procurement management）、人力资源管理（Human resource management）、沟通管理（Communication management）组成的资源管理，以及以集成管理（Integration management）、范围管理（Scope management）、风险管理（Risk management）组成的综合管理密切结合在一起 。可以说合同管理是项目管理的基本，离开合同，就没有工程质量、进度与费用的管理，更谈不上采购、人力资源、沟通、范围、风险及综合管理。但是，对于我们这种长期实行计划经济的国家，商品经济不发达，长期以来靠关系、靠人情的观念根深蒂固，因此人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的，合同在工程建设行业也没有树立足够的权威性。随着我国进入WTO后国内建筑市场的对外开发和商品经济的迅速发展，合同管理在工程项目管理中的作用越来越大。因此，建立以合同管理为核心的项目管理体系，是提高我国项目管理水平的必由之路。 在合同制订前，业主一般通过招投标，寻找出价格合理、质量优良的合作伙伴，经过合同谈判，确定合同双方的权利与义务。而在合同的执行过程中，双方就必须严格执行合同条款的规定，如在合同的执行中存在矛盾，就应该积极与对方协调，力争达成补充协议，而一旦无法协调成功，就应该通过索赔的方式，维护自己的合法权利。 任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。合同中对该项目提出质量要求、进度要求及工程款的支付办法，这就是提出工程的目标。如在工程承包合同中，一般明确提出要求施工达到的质量等级，如应该达到省优或市优的要求；工程进度的目标是在何时完工等；工程造价控制在多少万元内；不发生安全事故等。通过对合同中所定目标和责任的分解，可以明确项目管理机构里各部门的任务和职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。 　　为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付工程进度款，及时参加隐蔽工程验收和中间验收，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，是双方管理机构进行项目管理的依据。项目管理机构应该严格执行合同条款的规定，确保项目顺利进行。 　　然而，建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点导致在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同的承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而协调和处理这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中