行政处罚申辩意见.docVIP

PAGE PAGE 2 行政处罚事先告知书申辩意见 新乡市环境保护局： 申辩人已收到贵局新环罚先告字[2014]21号行政处罚事先告知书，根据贵局告知文件及《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，现将有关情况申辩如下： 一、贵局依法严格行政，对于我公司项目竣工后没有及时办理试生产等相关手续，我公司深表歉意。 二、由于客观情况，申辩人项目竣工后未能及时按照环评的要求在料场周围建抗风防尘网，影响了试生产等相关手续的办理。 申辩人于2012年建成年产100万m3商品混凝土项目时，由于张曲线10KV高压线路东西横跨申辩人的后料场，该线路走向影响申辩人建抗风防尘网，申辩人曾经多次向卫辉市电业局孙杏村供电所提出移动高压线路的申请。由于电业局认为当时不具备迁移线路条件，直到2014年8月份才对该线路作出了适当调整。高压线路调整之后，申辩人已经积极按照环评的要求及时修建抗风防尘网。由于抗风防尘网建设滞后，影响了我公司试生产手续的办理。 三、申辩人并未给周边环境造成实质性危害结果。 《河南省建设项目环境保护条例》第二十一条“建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，建设单位应当在试生产前向审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门报告”之规定是为了防止建设项目产生新的污染，破坏生态环境。申辩人在项目建设时除了料场周围的防尘网外，其它环保措施均是严格按照环评要求进行建设的，投入试生产后严格遵守法律法规，在客观情况消失后也及时修建抗风防尘网，申辩人没有违反法律规定排放污染物，没有给周边环境造成实质性的危害结果，请贵局对申辩人给予充分理解。 关于贵局对我公司拟作出的“给予罚款八万元的行政处罚”，我司无力承受过重的经济处罚，希望贵局批评教育即可。 随着社会经济结构的转型升级，商品混凝土行业遭遇前所未有的“寒冬”，再加上现在整体经济形式不好，整个行业盈利能力下降，申辩人的经营也受到了严峻挑战，资金周转非常困难。十八大以来党和政府高度重视环境保护，申辩人认真落实党和国家关于环境保护的政策，积极投入大量资金完善各项生产设备和环保措施来提升企业的环保能力，申辩人由于资金紧张问题正常生产经营也是举步维艰。如果再让申辩人承受巨额处罚，将加重申辩人的负担，使生产经营陷入困境，所以，希望贵局批评教育即可，撤消对申辩人的经济处罚。 鉴于以上事实和理由，请贵局综合考察申辩人的实际情况，望领导批评教育，酌情免除对申辩人的处罚为谢。 此致 新乡市环境保护局 申辩人：新乡市成光实业有限公司 时 间：2014年11月25日