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信息化标准体系建设“博为贵”
一、标准化是信息化建设基础性工作 信息技术和通信技术发展,极大地促进了全球社会经济、科技、文化、教育和管理等各个方面发展,尤其是飞机、移动电话和互联网等高新技术快速发展使地域和空间距离深入缩小,将地球变成了一个小小村落。世界各国全部在致力于本国信息化建设,尽管起步有早晚,发展程度不尽相同,但全部在享受着信息化给国家和社会带来结果,信息化已成为推进国民经济和社会发展助力器,信息化水平则成为衡量一个国家或地域现代化水平和综合实力关键标志。信息化高效率和高效益,是在互通、互连、互操作前提下取得。在我们身边,计算机、网络、电视、移动电话等音视频及多媒体设备使用,正悄悄地改变着我们生活方法,信息通信技术(ICT)及其应用已成为构筑全球信息社会关键基础。
标准是大家为某种目标和需要而提出统一性要求,是对一定范围内反复性事务和概念所做统一要求。标准又是一个特殊文件,它是为在一定范围内取得最好秩序,对活动及其结果要求共同反复使用规则、指导标准或特征要求。标准对促进ICT产业发展及ICT推广应用发挥着极其关键作用,统一标准是互联互通、信息共享、业务协同基础。假如没有标准,互联网不会发展到今天这种规模。大家极难说清楚生产一台电脑需要遵照多少标准,不过每个生产商一定会考虑采取标准统一磁盘驱动器、打印机接口和网卡等。
标准化则是制订标准并使其在社会一定范围内得以推广应用一系列活动,这些活动关键包含制订、公布、实施及修改标准等过程。信息化建设相关标准化工作是推进国家信息化建设关键基础性工作。在国家信息化建设过程中,标准是规范技术开发、产品生产、工程管理等行为技术法规。统一标准是信息系统互通、互连、互操作前提。只有经过统一技术要求、业务要求和管理要求等标准化手段,才能够保障信息化建设相关工程及相关步骤建设在全国范围内有章可循,有法可依,形成一个有机整体,避免盲目和反复,降低成本,提升效益,从而规范和促进国家信息化建设有序、高效、快速和健康地发展。
二、信息化标准体系框架研究
因为信息化建设是一项包含面很广泛社会系统工程,将包含大量标准和规范,所以必需对这些标准和规范根据内在联络进行有序地整理,最终形成一套完整信息化标准体系。
2.1 信息化标准体系研究三维空间
为了更为直观地反应信息化标准所包含各个方面,这里以信息化建设所包含关键技术、项目管理及应用领域为对象,建立起信息化标准三维空间,图1所表示。
图1 信息化标准三维空间
在这个信息化标准三维空间,关键技术为信息化建设提供了关键技术手段并直接反应了信息产业发展水平,项目管理为信息化建设提供了科学管理模式,而应用领域则是利用关键技术和项目管理等技术管理手段而开展具体信息化工程项目。
2.2 信息化标准体系分析视角
为了便于对信息化标准体系进行研究,这里将信息化建设抽象为业务运行和信息化功效服务两个视角,图2所表示。
图2 信息化标准体系分析视角
业务运行视角关键从信息化建设需求角度出发来提出多种信息化功效要求,该视角将以各业务应用(如电子政务、电子商务、企业信息化、电子小区等)为关键由业务管理部门为主体来研究相关业务规范和要求。信息化功效服务视角关键从提供信息化功效服务角度出发来归纳出支持信息化功效要求信息化基础手段(即信息通信技术),该视角将以多种信息通信技术为关键由信息通信技术供给商为主体来研究制订相关技术标准规范。新信息化需求是促进信息通信技术创新原动力,而新兴信息通信技术进而推进着多种业务应用管理模式创新发展,信息化水平就是在这种互为促进过程中不停提升。信息化标准体系研究应是业务应用部门(即信息化建设需求方)和信息通信技术供给方(即信息化建设实施方)共同参与。不过,现在大家往往过于关注信息通信技术标准规范(即技术规范)研究,而忽略了业务应用相关标准研究,从而制约了信息化建设发展。
从信息化标准体系分析视角,我们能够将信息化标准体系大致分为两大类,一类是以信息通信技术为关键技术标准规范,另一类则是以具体信息化建设项目(如电子政务、电子商务、电子小区等)所包含业务应用规范。
2.3 信息化标准体系研究逻辑模型
因为信息化建设是一项包含面很广泛社会系统工程,将包含大量标准和规范,所以必需对这些标准和规范根据内在联络进行有序地整理,最终形成一套完整信息化标准体系。为了便于大家愈加好地了解信息化标准体系框架中各类标准之间相互关系,这里依据信息化建设特点并结合信息化标准体系研究技术参考模型,将复杂信息系统抽象为信息化标准体系研究逻辑模型,图3所表示。该模型结构分为七个部分:业务应用层、信息资源服务层、应用支撑平台层、网络基础设施层、物理环境层、信息安全支撑环境及项目管理。这种逻辑结构便于对具体信息化建设任务进行
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