地铁防洪应急救援专项预案.doc

目 录 TOC \o "1-2" \h \u 1、总则 1 1.1 编制目标 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 应急预案体系组成 1 1.5 应急预案处理方针和、标准和目标 1 2、生产区域危险性分析 2 2.1 项目工程概况 2 2.2 事故类型和危害程度分析 3 2.3 危险源识别和安全风险分析 3 2.4 施工场所（及）周围地段洪汛重大危险源 3 3、应抢救援组织机构 4 4、监控和预防方法 5 4.1重视天气改变信息搜集 5 4.2 加强基坑沉降监测 5 4.3 突发事件及风险预防方法 6 5、信息汇报程序 6 6、应急处理 8 6.1 处理方法 8 7、保障方法 9 7.1组织保障方法 9 7.2通信和信息保障 9 7.3 应急队伍保障 9 7.4 应急设备和物资保障 10 7.5资金保障方法 11 8、雨季值班表 11 9、培训和演练 12 9.1培训 12 9.2 演练 12 10、相关应急预案衔接关系 13 11、应急预案管理方法和要求 13 11.1 应急处理预案修订管理和要求 13 11.2 应急处理预案管理和要求 13 11.3 日常检验和处理 13 11.4 其它要求 13 12、奖惩 14 13、附则 14 13.1术语和定义 14 13.2应急预案立案 15 13.3维护和更新 15 13.4制订和解释 15 13.5应急预案实施 15 成全部地铁七号线神仙树站防洪防汛应抢救援预案 1、总则 1.1 编制目标 为了全方面落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急管理工作，提升汛期突发事件应抢救援反应速度和协调水平，增强综合处理程度，有效预防和控制、处理地铁建设中重特大事件能力，预防和控制次生灾难发生，确保施工生产顺利进行和人民群众生命财产安全，最大程度地降低经济损失、环境破坏和社会影响，特制订本应急预案。 1.2 编制依据 本预案编制依据以下关键法律法规： 1）《中国安全生产法》 2）《中国环境保护法》 3）《中国职业病防治法》 4）《建设工程安全生产管理条例》 5）《四川省建筑安全监督管理暂行措施》 6）《成城市建筑施工现场监督管理条例》 7）《成全部地铁有限责任企业建设分企业建设工程防汛应抢救援预案》 8)《成全部地铁建设工程工地应急抢险物资标准配置清单（暂行）》 1.3 适用范围 本预案是针对汛期成全部地铁工程建设中发生特重大事故和突发事件应抢救援工作而制订，中铁四局集团成全部地铁7号线神仙树站项目经理部各相关职能部门在预案开启后应照此预案程序和标准实施。 1.4 应急预案体系组成 项目部总体应急预案—专题应急预案—防洪防汛专题应抢救援处理预案 1.5 应急预案处理方针和、标准和目标 1）应急预案处理方针 预防为主，常备不懈，反应立即，将损失减小到最低程度。 2）应急预案处理标准 坚持“以人为本、安全第一、统一领导、分级负责、属地为主、分级管理、预防为主、平战结合”标准，并同当地相关部门应急预案相衔接。当发觉事故征兆或事故后，以最快捷方法对事故中伤者进行救治和安置，确保救援人员不再受到伤害，减小事故损失和最大程度地降低社会影响。 （1）以人为本、安全第一。把保障企业职员、人民群众生命安全和身体健康，最大程度地预防和降低安全生产事故灾难造成人员伤亡作为首要任务。切实加强应抢救援人员安全防护，充足发挥人主观能动性，充足利用专业救援力量骨干作用，充足发挥企业本身应抢救援队伍基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在中铁四局成全部分企业安委会组织协调下，项目部根据各自职责和权限，负责相关安全生产事故应急管理和应急处理工作。认真推行安全生产责任主体职责，建立生产安全事故应急预案和应急机制。 （3）“快速有效，协同一致”标准：发生安全生产险情组织应抢救援时，应依据快速有效标准组织抢险救援力量，内部各部门要协调一致，人、财、物均需以最快速度抵达现场，任何人不得以任何理由阻碍。 （4）预防为主，平战结合。落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针，坚持事故灾难应急和预防工作相结合。做好预防、估计、预警和预报工作，做好常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 （5）“职务替换”标准：领导小组组长不在位时，由副组长担任其职务，副组长不在位时，由组员担任其职务。 （6）“着重现场指挥”标准：除领导小组组长全方面负责领导指挥外，应由其指定一人担任现场指挥，负责