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论文范文：谈谈某市民意诉求影响政府公共管理效能问题
1绪论 1.1 研究背景与意义 1.1.1 研究背景 其中信访制度是中国特色的一个社会救助体系，是与老百姓联系最紧密，无时无刻不采用的一种表达渠道。它主要有两个功能，一是听取广大群众意见，为国家建言献策；一是反映群众利益需求。然而，时下信访制度发展到今天，第一个功能基本消失，只剩下利益诉求的基本渠道。基层信访局，往往门庭冷落，民众碰到问题时，由于市场化的诉求表达成本过高，或担心遭到更大的打击和抱负，基层法院、律师等正规化表达渠道基本失效。最常见的做法是，民众往往选择“越地盘申诉”，即直接找到权力级别更高的地方官，在各个城市政府门口，
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