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消防工程施工质量终身责任制二篇
篇一:
为认真贯彻落实 《国务院关于加强和改进消防工作的意见》 (国发〔2011〕
46 号)和公安部《关于印发 关于建立建设工程消防质量终身负责制的指
导意见 的通知》(公消 [2013]94 号)建立建设工程消防设计、施工质量
和消防审核验收终身负责制,强化消防安全源头管控,预防和减少火灾事
故的发生,制定如下实施办法。
一、建设工程消防质量终身负责的范围
(一)建设工程消防质量终身负责的单位。依照有关法律法规规定,
建设工程的建设、设计、施工、监理单位,施工图审查机构,消防工程的
设计、施工单位,消防设施维保、检测等消防技术服务机构,按照各自职
责对工程消防质量负终身责任。
(二)建设工程消防质量终身负责的个人。依照有关法律法规规定,
建设工程的建设、设计、施工、监理单位及施工图审查机构,消防工程的
设计、施工单位,消防设施维保、 检测等消防技术服务机构的法定代表人、
工程项目负责人、 工程项目技术负责人、 注册执业人员、 施工图审查人员、
技术服务从业人员,按照各自职责对工程在设计使用年限内的消防质量负
终身责任。上述人员因工作调动、退休等原因离开该单位后,如被发现在
该单位工作期间违反国家消防法律法规、建设工程质量管理法规和国家消
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防技术标准,造成建设工程存在先天性重大火灾隐患、导致发生较大以上
亡人火灾或重特大火灾事故的,要依法追究相应责任。
(三)建设工程消防行政审批部门的终身责任。依法实施建设工程消
防设计审核、消防验收和备案抽查的公安机关消防机构行政审批负责人及
相关工作人员,对建设工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查结果负
终身责任。行政审批负责人、相关工作人员因转业、工作调动、退休等原
因离开原单位后,如被发现在该单位工作期间违反消防法律法规,造成建
设工程存在先天性重大火灾隐患、导致发生较大以上亡人火灾或重特大火
灾事故的,要依法追究相应责任。
二、建设工程消防质量责任追究程序
(一)启动责任追究的情形
1.建设工程在设计、施工、竣工验收过程中发现违法行为的责任追
究。公安机关消防机构在对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案
抽查过程或其他途径,发现建设、设计、施工、监理单位,施工图审查机
构、消防工程的设计、施工单位,消防设施检测等消防技术服务机构及其
人员,违反消防法律法规、消防技术标准强制性要求的,依法追究相关单
位和人员责任。
2.建设工程投入使用后发现存在重大火灾隐患的责任追究。公安机
关消防机构在日常监督检查或其他途径中,发现存在下列由于设计、施工
质量原因造成先天性重大火灾隐患的,应当在确定为重大火灾隐患之日起,
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依照建设工程消防设计、竣工验收时的法律法规、消防技术标准要求,追
究建设、设计、施工、监理单位,施工图审查机构、消防工程的设计、施
工单位,消防设施维保、检测等消防技术服务机构以及有关人员的责任:
(1)生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、
码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,设置位置不符合
城乡消防安全布局要求,防火防爆设施、自动消防设施设置不符合国家工
程建设消防技术标准强制性要求;
(2 )甲、乙类厂房、仓库设置在建筑的地下、半地下室;
(3 )甲、乙类厂房、仓库和丙类厂房与人员密集场所、住宅或宿舍
混合设置在同一建筑内;
(4 )建筑的安全出口、疏散楼梯的设置形式及数量,室内装修材料
的燃烧性能等级,自动消防设施,消防车道,防火间距设置不符合国家工
程建设消防技术标准强制性要求。
3.发生火灾事故后的责任追究。发生较大以上亡人火灾,重大、特
别重大火灾事故后 30 天内,依照建设工程消防设计、竣工验收时的法律
法规、消防技术标准要求,追究建设、设计、施工、监理单位,施工图审
查机构、消防工程的设计、施工单位,消防设施维保、检测等消防技术服
务机构及有关人员,公安机关消防机构行政审批及有关工作人员的责任。
(二)认定消防质量责任。建设工程投入使用后发现存在因设计、施
工
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