2020年乡深化殡葬改革工作实施方案.docx

XX乡深化殡葬改革工作实施方案 ? ? 殡葬改革工作事关人民群众切身利益，事关精神文明和生态文明建设，为进一步增强殡葬改革动力，激发殡葬事业发展活力，更好满足人民群众殡葬服务需求，促进殡葬事业健康有序发展。根据国务院《殡葬管理条例》和民政部等9部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号）和民政部等16部委《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）等文件精神要求，结合我乡实际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，以推动殡葬改革为牵引，以满足人民群众殡葬要求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为目标，整合资源、规范管理、优化服务、深化改革，逐步革除殡葬陋习，大力倡导移风易俗，推动殡葬改革和殡葬事业更好服务于保障和改善民生，服务于精神文明和生态文明建设。 二、基本原则 （一）以乡镇为单位，政府为主导 乡政府推动，建设以乡为统一的安息堂。 （二）节约资源，保护环境 坚持节约优先，保护优先的理念。科学规划建设殡葬基础设施，推广节地生态葬法，提高土地利用率，尊重和保护自然生态，减少安葬活动对资源的消耗和对环境的不当干预，切实维护生态安全。 （三）统筹推进，统一管理 坚持殡、葬、祭“三位一体”，推动节地生态安葬与绿色殡葬、人文殡葬、惠民殡葬相结合，葬法改革与丧礼改革相衔接，统一管理，统筹推进改革。 三、具体改革内容 1、建立XX安息堂，即XX陵园。在全乡中心地理位置，军高村区域，原XX地址，新建占地约8亩，建筑面积1200平方的XX安息堂。 2、取消入土，推进入室安葬。全乡自2020年8月1日，新逝居民一律取消入土安葬，所有逝者，除XX村部分进入公墓外，全部放入安息堂入室。 四、工作步骤 （一）宣传发动阶段 召开四会： ①召开XX乡殡葬改革工作动员大会，各机关单位，乡、村所有干部。时间：7月上旬 ②全乡所有党小组召开扩大会，可以扩大到村民代表，村民组长等。时间：7月上旬 ③村居召开动员会，党员、村民组长、村民代表。时间：7月中旬 ④召开自然村村民会议，村包组干部入村召开自然村会议。时间：7月中旬 （二）多方位、多形式开展一系列宣传 ①通过印制《广大人民群众一封信》、自然村张贴公告、标语横幅、宣传车、流动电子屏、村级QQ群、微信群、“松涛XX”公众号等，全方位开展宣传，做到家喻户晓。 ②组织党员、村民组长、村民代表等参观XX陵园。 ③工作实施阶段，自2020年8月1日实行。 五、组织领导 成立XX乡殡葬改革工作领导组，乡政府主要负责同志任组长，分管负责人任副组长；党政办、纪委、宣传、组织、派出所、财政所、民政所、自规所、建设办、市场所、综合执法大队、各村（社区）为工作责任单位；领导组下设办公室，办公室设在民政所。 六、工作职责 1.各村（社区）：按照属地管理原则，对所辖区域开展宣传、发动、责任区域划分，实行网格化管理，网格员要主动发现、及时报告并积极宣传、引导、动员、制止、巡查、教育等各项工作。 2.民政所：负责牵头落实，对殡改工作进行统筹，核查和督导、组织、协调相关单位认真贯彻落实。 3.宣传办：制定殡改工作的宣传实施方案，全面宣传政策精神，营造氛围，做到家喻户晓。 4.党政办：负责殡葬工作的后勤保障工作，及时安排好车辆及宣传品的制订印刷等工作。 5.组织办：将殡改工作考核结果，纳入村级年度目标管理考核。 6.纪委：对党员、干部违反规定进行查处。 7.派出所：对干扰殡葬工作，扰乱社会秩序人员以及阻碍依法执行公务的违法行为，按照《治安管理条例》，依法严惩。 8.市场监督所：负责对殡葬用品市场的规范和管理，严厉打击和查处，带有封建迷信色彩丧葬用品经营行为。??? 9.自规所：负责对违规殡葬用地的查处。 10.建设办：负责对违建殡葬设施查处。 11.财政所：负责对殡改工作经费的保障和资金的落实。 12.综合行政执法大队：负责对乱埋乱葬工作的日常巡逻，积极参与联合执法。 七、工作要求 1.提高认识，加强领导。各部门、各级领导干部必须提高认识，克服畏难情绪，积极作为，在各自工作职责范围内，履职尽责。 2.强化责任，严明纪律。各单位均需按照各自的职责，进一步细化方案，认真布置，层层落实工作责任。 3.深入宣传，营造氛围。各单位、各村居要充分利用各种宣传手段，大张旗鼓地进行宣传，使之做到家喻户晓，人人皆知，形成良好的工作氛围。 4.统筹协调，合力推进。各单位要加强协调，形成全乡一盘棋，及时解决存在的问题，自觉服从乡殡改的统一指挥。 5.客观公正、严格执法。公安、执法大队、市场监督所、自规所、建设等相关职能部门，必须坚持严格执法，对阻碍执行公务的，依法严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ? 附件：1.XX乡关