2020年区落实“六保”任务工作方案.docx

XX区落实“六保”任务工作方案 为推动中央和省市委关于“六稳”“六保”特别是“六保”部署要求落地见效，助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，实现高水平全面建成小康社会目标任务，结合我区实际，特制定落实“六保”任务工作方案如下： 一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院以及省市关于做好当前工作的重要部署，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，培育壮大新的增长点，促进经济平稳健康发展，实现高水平全面建成小康社会目标任务。 二、主要措施 （一）保居民就业 1.开展政策暖心行动。通过媒体、网站等平台推送岗位信息，走访联系职业技术院校，深化省外劳务基地合作交流。深入推进百日免费线上职业技能培训行动，新增电工、焊工等实用技能讲座。充分发挥家庭农场吸附作用，带动周边农民就地就近就业，并扩大农业培训规模，鼓励农民自主创业。精心组织自主就业退伍士兵参加职业技能、学历培训，注重岗位安置质量，重点开展企业吸纳就业困难群体社保补贴、灵活就业人员社保补贴、就业指导与就业能力培训等就业援助专项活动，发放疫情防控期间临时性公益性岗位补贴，鼓励基层开发消杀防疫、保洁环卫等临时性的公益性岗位，安置“4050”就业困难人员。建立常态化应急预案，依据劳动者技能特性进行分流转岗行动，跟踪服务失业再就业人员，确保能够适应新的岗位。（责任单位：人社局、农业农村局、退役军人事务局、科技局、医保分局） 2.开展惠企稳岗行动。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望的参保企业，延长失业保险稳岗返还政策，放宽中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准。指导帮助创新创业载体复工复产，宣传推广普惠金融政策，定期更新编印《银行创新产品》，推动区内担保公司准入 “泰信保”、“富民贷”等业务，持续推进“阳光信贷”普惠金融工程。强化中小微企业服务工作，及时回应企业提出的问题，对于用工需求和经营方向提出指导性意见，增强抗风险能力。进一步整合XX区就业人才网，加强后续跟踪，建立XX区特色人才库，利用大数据分析区内就业形势，建立就业预警系统，调节区内就业培训方向。落实落细上级惠民政策，及时化解因新冠肺炎疫情引发调岗、降薪欠薪、欠保断保、裁员等纠纷，确保“稳岗”有效果。（责任单位：人社局、财政局、地方金融监管局） 3.开展培训提能行动。为区内重点项目与企业量身制定专项就业培训计划，有针对性开展短缺用工技能培训。加大培训补贴力度，充分利用职业技能提升专账资金，提升从业者参加技能培训考试的积极性。加强长城汽车等重大项目的用工对接，制定专门培训方案，强化技术标准培训学习，制定更严格的培训规范，切实提高就业者技能水平和适岗能力。更新培训方式，采用集中上课、线上加线下教学模式，扩大培训受众，拓宽学生视野。（责任单位：人社局） 4.开展富民创业行动。充分发挥“XX”政策效应，构建居民持续增收长效机制，千方百计让老百姓的口袋鼓起来。完善区镇村三级创业载体体系，引导科技人员、营销人员、返乡能人和大学生等群体创业，培育创新创业“新四军”，新增创业5000人。鼓励和扶持地摊经济发展，对现有流动商贩情况进行摸底统计，采取新设市场摊区、增设经营摊位等方式，最大限度发挥露天市场摊区对流动商贩吸纳能力，促进更多个体经营者就业。（责任单位：人社局、财政局、市场监管局、城管局） （二）保基本民生 5.加强社会救助保障。开展防贫动态监测工作，对发生贫困的家庭综合运用临时救助和扶贫各类政策。针对建档立卡低收入农户，加强防贫动态监测工作，探索建立防贫综合险，充分发挥商业保险在助力脱贫攻坚中的重要作用。落实省市“缓退减退机制”，对返贫风险较大的建档立卡低收入农户给予一定减退期。与泰州市文旅集团开展消费扶贫协作，帮助经济薄弱村销售农产品，拓宽销售渠道，力争2020年全区消费扶贫农特产品实现销售额500万元以上。（责任单位：民政局、农业农村局、医保分局） 6.夯实交通基础设施。推进XX大道改扩建工程，加快对接杆线迁移，完善前期手续，稳步推进综合管廊和路面施工。加快“一路高畅”品牌公路项目建设，为实现港口、港区、港城联动发展提供交通保障，全力打造经济纽带和旅游观光带。（责任单位：交通分局） 7.强化教育资源配置。优先补充公办幼儿园全额事业教师，引导职业学校富余学科教师向中小学分流、转岗，尝试招聘备案制教师，锻造一支高素质、专业化、创新型师资队伍。加快推进柴墟幼儿园、胡庄中心幼儿园等项目建设。加快明发幼儿园建设扫尾工作，开办公办或民办普惠性幼儿园