甘肃省畜牧业发展现状.docxVIP

甘肃省畜牧业发展现状、发展战略及对策研究 改革开放以来，随着我国畜牧经济体制改革的不断深化 以及畜牧业生产的高速增长，甘肃省畜牧业发展出现了蓬勃 的态势。目前，甘肃省各类畜禽规模养殖户已超过 45 万户， 近 5 年中增长了 2.8 倍；规模养殖场达到 2560 个， 5 年间 翻了一番多。畜牧业已成为农民增收见效最快的支柱产业。 畜牧业已日益成为畜牧经济中最具活力的因素，对畜牧业经 济结构调整、增加农民收入和就业正发挥着与日俱增的作 用。 一、畜牧业发展的制约因素 1、农村牧区基础设施建设落后 甘肃农村牧区社区环境差，基础设施落后，小城镇建设 速度缓慢，在水、电、路、邮等方面与发达地区差距较大。 目前仍有一些乡村不通邮路、 人畜饮水困难。 交通也不方便， 加上居住分散，农畜产品流通成本增高，而且由于地域的限 制，使许多农牧区的农畜产品流通不畅。 2、农牧民文化素质普遍偏低 市场经济是竞争的经济，风险多样化，处于一家一户分 散的农牧民，多数文化素质较低，很难对市场供求做出较准 确的判断，结果往往造成农业生产趋同，同一品种的农产品 在某一时段的供给大量增加。另外，随着科学技术的大量涌 现，要求农牧民在加强科学技术学习的同时，将其运用到生 1 / 8 产经营中去，而文化素质较低的农牧民对此则有些无所适 从，很难选择到先进适用且市场空间较大的新品种和新技术 运用到生产经营中，迅速转化为现实生产力。 3、农牧民的组织化程度低，市场竞争能力弱 自实行家庭联产承包责任以来，农户获得了自主的经营 权利。从经济学的角度看， 农户市场主体地位是十分明确的。 但是，家庭联产承包制在我国农村普遍实行后，也带来了一 系列新的问题： 农户经营规模小， 经营手段和经营方式落后； 由分散、各自为政的农户直接进入初级市场，难以回避交易 成本过高的问题。而且，农牧民的合约化和组织程度低决定 了农牧民在交易过程中谈判地位很低。这样，小规模经营与 大市场的矛盾，使得农户这一市场主体在市场竞争中始终处 于不利的地位，农户利益在市场竞争中难以获得保证。由此 导致农民收入增长缓慢，而且增幅呈明显下降趋势。 4、农牧民负担依然过重，弱化收入的增长 当前，农牧民负担的一个很大的特点是不均衡，经济发 展越落后的地区，农牧民负担相对越重。甘肃省农村牧区总 体经济水平低，非农产业不发达，农村基层管理机构日益膨 胀。在我国城乡格局下，农牧民收入较低且增幅不高，同时 又要从有限收入中拿出一部分缴纳相关税费，中央虽三令五 申要求地方政府减轻农牧民负担，但地方政府为片面追求经 济利益而搭车收费现象很难从根本上得到遏制。 2 / 8 5、农资价格持续攀升，影响农牧民增收。今年以来， 农资价格逐月攀升，加重了农牧民投入的负担。如果农业生 产资料价格上涨得不到有效遏制，农牧业生产成本提高，会 直接损害农牧民利益，使农牧民增收受阻，必然挫伤农牧民 从事种植业和养殖业的积极性，这无疑对今年农牧民收入增 长乃至今后的农牧业生产造成不利影响。 二、畜牧业发展的动态趋势与农民纯收入的关系 1、牧业收入的相对增长量明显增大 随着西部大开发战略的扎实有效推进，畜牧业也发展成 为增加农民收入的主要渠道之一，据农村住户调查资料显 示：阿克塞县农牧民人均纯收入为 5002 元，比 2002 年增 6.49% 。 2、蓄以待发的养殖业是一个特殊产业 说养殖业特殊，它特就特在品种多、加工深度广，同时 具有更多的可控性，受天气和季节的影响较小，突破了人多 地少、自然灾害多所产生的 " 瓶颈 "，它是有效提高农业生产 水平、解决农业效益低下、 转移剩余劳动力的最有效的途径。 从甘肃省近些年发展看，畜牧业尽管在农民收入中占的份额 较小，眼下还起不到左右农民收入的程度， 但从其发展运行、 市场变化以及对农民收入的贡献来看，它又处在一个价格相 对平稳，市场需求持续增大的这么一个过程。从近 20 年农 产品市场价格的变化看，不论是入世前还是入世后，相对看 3 / 8 好的就要数肉蛋奶，尽管有起伏，但总体上还是趋于平稳。 农民从畜牧业中获取的收入最稳定，由 1995 年的 196.02 元增至 2003 年的 300.44 元，增长了 53.27% 。最近几年，甘肃省把草畜乳产业作为一个大产业进行推动，它蕴藏着的 潜力已经明显地显现出来了。 肃州区大力发展奶牛， 据近二、 三年的实践看，一头奶牛年收入在 1 万元，除去成本至少收 益也在 3000 元以上。以金塔县为主的 5 个农业县市区都在 大力引进小尾寒羊，以小尾寒羊作基础母羊，充分发挥它速生、多胎的优势，与其它良种杂交商品代，一胎母羊一年可 产二胎四羔，育肥半年出栏，年收入 1000 元，除去成本， 利润至少 600 元，若一个劳力一年饲料 2 头奶牛或 2