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##市人才工作的调查报告 为认真贯彻落实全国人才工作会议精神和《中共中央国务院关于进一步加强 人才工作的决定》（以下简称《决定》），做好人才工作，为我市全面建设小 康社会，在建设海峡西岸经济区中加快崛起和更大跨越，提供有力的人才保证 和智力支持，根据市委的要求，我们调研组通过查阅文献资料、召开座谈会、 个案分析等方法进行调研，形成了综合调研报告。 一、我市人才队伍现状 近年来，我市以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院 和省委、省政府关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，把促进发展作为 根本出发点，把人才工作作为科教强市战略的重要内容摆上更加突出的位置， 人才工作环境得到优化，人才培养、吸引和使用工作进一步加强，人才队伍的 活力有所增强（具体工作做法和成效略）。 按照《决定》中关于人才的定 义，人才数量是难以用单一标准进行统计的，但为了分析的方便，本文仍侧重 以职务、职称、技术等级、身份等因素对我市五支人才队伍情况进行分析。 （一）党政人才队伍情况。截止２００４年１０月，全市共有处级干部９３４ 人，平均年龄４８．２岁（３５岁以下９人，占１％、３６－４０岁１０８ 人，占１１．６％、４１－４５岁２１５人，占２３％、４６－５０岁２６１ 人，占２７．９％、５０岁以上３４１人，占３６．５％），其中研究生１５ 人，占１．６％；大学３５１人，占３７．６％；大专４０６人，占４３．５ ％；高中、中专及以下１６２人，占１７．２％。科级干部９４８７人，平均 年龄４１岁，其中研究生２５人，占０．２％；大学２０６５人，占２１．７ ％；大专４０９２人，占４３．１％；高中、中专及以下３３０５人，占３ ４．７％。市管后备干部９６５人，平均年龄４１岁，其中大学５１４人，占 ５３．２％。 （二）企业经营管理人才队伍情况。据２００４年８月的统 计，全市工贸系统６２家国有（国有控股）企业共有中、高级经营管理人员２ ５５人，其中本科５６人，占总数的２２％、大专１１２人，占４４％、中专 ４３人，占１６．８％、高中及以下４４人，占１７．２％；高级职称１３ 人，占５％、中级职称６９人，占２７％。全市城镇（二轻）６１家集体企业 （含集体控股的“三资”企业）共有经营管理人员２７４人，其中本科５人， 占１．８％、大专５８人，占２１．２％、中专３３人，占１２％、高中及以 下１７８人，占６５％；中级职称２６人，占９％、初级职称８７人，占３ １．７％、高级工７人，占２．５％。全市２１０家重点私营企业共有经营管 理人员（助理总经理以上）９０８人，其中大专以上３７７人，占４１．５ ％、中专（高中）４９２人，占５４．２％、初中以下６４人，占７％；具有 高级职称２８人，占０．５５％、中级职称４２７人，占４７％、初级职称２ ８８人，占３１．７％；２１０个业主中大专以上８０人，占３８％、中专 （高中）１０５人，占５０．３％、初中以下２５人，占有１１．７％。 （三）专业技术人才队伍情况。到２００３年末，全市共有专业技术人员 ９．６３万人，其中拥有高级职称３２５９人、中级２０４５３人；享受国务 院特殊津贴专家５５人、省优秀专家５人、省“百千万人才工程”人选１７ 人、市管拔尖人才７４人。分布情况为：教学人员３２２５３人，占３３．４ ９％；工程技术人员１０６１２人，占１１．０２％；卫生技术人员５７６８ 人，占５．９９％；农业技术人员１９９８人，占２．０７％；科研人员１８ ５人，占０．１９％。位于铁路沿线的##市区、永安市、沙县共拥有专业技术 人员４．９６万人，占５１．５１％。据市统计局对全市规模以上和部分规模 以下６３７家工业企业共科技活动情况调查表明，２００３年，这些企业投入 科技活动人员４１７５人，在全省九个设区市中列第五位。 （四）高技能 人才队伍情况。２００３年末我市城镇企业全部在岗职工人数２１．０８万 人，已有６．１７万人获得职业资格证书，技术工人占职工总数的２９．２６ ％，其中初级工２８１７０人，占４５．６５％；中级工２９５９１人，占４ ７．９６％；高级工３０６４人，占４．９７％；技师８７８人，占１．４２ ％；高级技师８人，占０．１３‰（全省城镇企业技术工人占职工总数的３ １．５２％，初级工：中级工：高级工：技师为５０：４５：４：１；全国技 术工人占４６％，初级工：中级工：高级工为６０：３５：５；世界上公认的 标准为初级工：中级工：高级工＝１５：５０：３５）。 （五）农村实用 人才队伍情况。据２００３年统计资料显示，全市共有确认为农民技术职称人 数为１１７６０人