市编办2017年度工作亮点.doc

市编办2017年度工作亮点 2017年，在市委、市政府的坚强领导和关心支持下，市编办把握“打造阳光编制，服务改革发展，为建设现代泉城提供强有力的体制机制保障”主线，紧密围绕抓改革、抓服务、抓自身建设三个重点，勇于担当，主动作为，多项工作取得新进展。 一、求实创新，形成有编办特色的“118”党建工作体系 为将机关党建工作做实做细，做出特色，经过认真谋划、反复研究、多方征求意见，着力构建“118”党建工作体系。 “118”党建工作体系，是立足我办实际，为推动“两学一做”学习教育常态化制度化真正落到实处，本着务实管用、便于操作的原则，专门制定出台的党建文件和制度规定，是对推进“两学一做”要求和强化基层党建工作的进一步细化和具体化。第一个“1”是指《市编办关于加强和改进机关党的建设的意见》，是加强和改进机关党建工作的“总统领”，对加强党的思想政治建设、严肃党内政治生活、加强机关党的基层组织建设、持续深入改进机关作风、深入推进党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任及加强对党建工作的领导和保障作了明确规定，在我办机关党建中起到提纲挈领的主干和基础作用。第二个“1”是指开展“强化‘一岗双责’、建设过硬机关支部”主题实践活动，是夯实党的组织基础的“支撑点”，是我办推进“两学一做”学习教育常态长效的工作重点和重要抓手，也是落实市委组织部“党委书记抓基层党建突破项目”的重点工程。活动以政治素质过硬、组织建设过硬、制度建设过硬、业务水平过硬、作风效能过硬“五个过硬”为目标，研究提出由6个方面27项指标组成的考核体系，实行动态管理，每年组织开展“过硬机关支部”综合考核和命名表彰，营造你追我赶、争先树优的良好氛围。“8”是指建立健全 “三会一课”、主题党日、理论学习中心组学习、党费收缴、党员日常管理、民主生活会、组织生活会、党支部党风廉政建设等机关党建工作八项制度，是激发机关党建焕发新动能的“助推器”。每项制度，均对制定依据、对象范围、主要内容、操作细节、基本流程、工作要求等进行细化、量化、具体化，形成了务实管用的操作范本。“118”党建工作体系，得到了市委市直机关工委领导的肯定和推广。 “118”党建工作体系，激发了全办党员干部党建工作积极性、创造性。各党支部结合工作实际，研究提出本支部建设工作方案，先锋支部、书香支部、E支部等支部品牌各具特色，主题党日、政治生日、党费收缴日等活动已经制度化、常态化。各支部积极创新活动形式，丰富活动内容，注重从单纯的“灌输型”向寓教于乐的“渗透型”转变，从单一的“教育型”向多元的“综合型”转变。如审改办党支部，积极探索党建工作“互联网＋”模式，以QQ群、微信群为平台，利用碎片时间分布式开展理论和业务知识学习，形成线下与线上相结合的学习、讨论模式，取得了良好的效果；电子政务中心党支部，把机关党的建设寓于各项活动之中，开展了“助力秋收扶贫，体验农村生活”、“温誓言，忆初心——为支部党员过政治生日”等寓教于乐、贴近基层、增进党员归属感的特色党支部活动；事业单位监督管理局党支部加强纵向联系，联合省编办事业单位监督管理局党支部开展“奉献爱心、拥抱福娃”主题党日活动，一起到济南市儿童福利院关爱帮扶特殊儿童。机关党建工作“一支部一特色、一支部一品牌”格局正在形成。 二、坚持问题导向，组织实施“大部门制”改革 根据市委主要领导提出的改革思路，市编办发扬首创精神，找准机构整合调整的切入点和发力点，经充分调研论证，提出《济南市人民政府部分工作部门整合调整方案》和《济南市市级投融资平台整合调整方案》，精心组织，周密部署，积极推进，通过改革，增强了城市活力、发展动力和部门履职能力，受到社会各界的广泛关注，20余家新闻媒体作了宣传报道。一是把握创新理念，实行“大部门制”。整合组建“大水务”“大绿化”“大建设”“大交通”“大外事”，在水、路、车、树等方面实施一体化管理体制。整合组建市城乡水务局，负责全市涉水事务统一管理；整合组建市城乡交通运输委员会，负责全市城乡交通运输和道路建设管理工作；整合组建市林业和城乡绿化局，负责全市林业和城乡绿化管理工作；做强市城乡建设委员会，将供热、燃气管理，公园管理、名泉泉池保护管理等职责划入。通过“大部门制”整合，有效破解职责交叉、权责不清导致的环节多、难度大、效率低等问题，彻底打破历史上形成的在“水、车、路、树”等方面的城乡分治体制，为真正形成城乡一体发展格局提供了体制保障。二是把握协调理念，探索新旧发展动能转换。认真学习领会李克强总理视察山东时“贯彻落实新发展理念，加快推动新旧动能转换”的要求，适应济南发展、改革和管理的需要，统筹“新旧动能转换”和“携河发展”两大任务，根据市委、市政府“实施北跨战略，建设济南新旧动能转换先行区”和建设济南国际医学科学中心的战略部署，报请省编委批准，设立济南新旧动能转换先行区