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防汛抗旱应急预案
各村委会:
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律法规,结合我镇实际,制定本预案。
一、?适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、?工作原则
1.坚持以人为本,树立和落实科学发展观,确保人民群众生命财产安全。
2.?防汛工作实行地方行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
3.?以人员安全、生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,不断提高防汛抗洪的水平。
4.?坚持依法防汛抗灾,实行公众参与,部门协调配合,积极参与和支持防汛工作。
5.坚持防汛抗旱并重,促进人与自然和谐相处。
三、应急指挥体系及职责
XXX镇人民政府设立防汛抗旱领导小组,负责本行政区域的防汛抗旱应急工作。
(一)?应急组织机构
成立XXX镇防汛抗旱领导小组,领导小组成员如下:
组 长:党伟邦(镇党委副书记、镇长)
副组长:牛腊梅(镇政府镇长助理)
成 ??员:马明祥 王孝奎 马成英 祁秀峰 张岭英
刘洲梅 刘芝莲 谢 宏 杨香林 刘异珍
杨建梅 籍艳阳 洛毛吉 祁永兰 李春花
刘维德 郭廷肃 李洪民
领导小组下设办公室,办公室设在镇生态文明建设办公室,马明祥任办公室主任。
(二)主要职责
1.镇防汛抗旱领导小组主要职责
(1)在镇党委、政府和镇防汛领导小组的领导下,贯彻执行国家有关防汛工作的法规政策和镇党委、政府、镇防汛领导小组的决定、指令及党委、政府关于防汛抗旱救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对,随时掌握旱情及发展趋势。
(2)根据灾情对防汛抗旱应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施防汛抗旱和救灾工作,执行镇党委、政府下达的其他任务,制定和修订《XXX镇防汛抗旱应急预案》。
(3)当行政区域内有重特大汛情或旱情灾害发生时,组织召开防汛抗旱工作应急会议,听取有关村委会和单位的雨情、水情、旱情、灾情汇报,安排部署防汛抗旱救灾工作。
(4)统一指挥全镇的防汛抗旱应急工作,组织相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行防汛抗旱救灾。
(5)向镇人民政府和镇防汛抗旱领导小组报告洪涝灾害、干旱和防汛抗旱救灾应急工作情况。
2.镇防汛抗旱领导小组办公室主要职责
(1)贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法规、方针、政策,执行镇防汛抗旱领导小组各项决策和上级防汛抗旱指挥部的调度指令。
(2)掌握汛情、灾情,必要时发布汛情预警预报,编写灾情和抢险救灾情况报告。及时做好旱情预测,适时协调做好人工增雨作业。
(3)负责协调、检查、督促辖区内各村和有关部门的防汛抗旱工作。
(4)检查、督促各项防汛抗旱和救灾措施的落实工作。
(5)协助组织防汛抗旱抢险队伍,督促、检查和落实有关防汛抗旱物资的储备。
(6)完成镇防汛抗旱领导小组交办的其他工作。
3.各抢险应急小组职责
(1)通讯联络组:
组长:邓建伟
成员:达 皓 马学梅
负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生汛情旱情,立即联系有关部门进行抢险救灾,同时向上级部门报告。
(2)后勤物资保障组:
组长:党伟邦
成员:郑发德 孔小玲 孙成梅 马明祥
按照镇防汛抗旱领导小组的要求负责做好防洪抗旱物资储备、管理、供应工作。
(3)医疗救助组:
组长:魏鸿业
成员:刘晋秀 李德奎
负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调医院对受伤人员及时进行救治。
(4)安全保卫组:
组长:李尚剑
成员:郭辉先 海先荣
出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;做好防汛抗旱救灾的治安和保卫工作。
(三)各村委、镇辖区各单位防汛抗旱指挥机构
各村委、各企业、镇属各单位建立健全相应的防汛抗旱指挥机构,将防汛抗旱工作责任分解到个人,必须在镇党委、政府和镇防汛抗旱领导小组的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本地区、本单位防汛抗旱抢险工作。
(四)汛期值班制度
各村委、各企业、镇属各单位要安排汛期值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
(五)汛期重点检查监控内容
1.督促各企业、各单位要建立健全水害隐患排查治理制度,制定防汛应急处置预案,做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实。
2.督促防洪排涝设施要专人监控,加强水灾隐患的排查,确保安全。各村拦洪坝由村委人员包干,定期检查拦洪坝蓄水情况,同时做好监测记录。
3.督促道路交通的安全管理,对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控,遇暴雨天气和路桥情
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