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立体绿化养护项目描述 一、区委、区府战略目标 根据闵行区“十三五”绿化林业发展规划，闵行区委、区政府 “到2020 年初步建成生态宜居主城区”的目标，要求以“生态文 明、绿色发展“为着眼点，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升 级，以立体绿化作为城市绿化新的增长点和重要方向，全面推进本 区立体绿化工作，努力拓展城市绿化空间，降低建筑能耗，提高绿 化覆盖率和绿视率，完善全区生态环境建设，提升城市环境水平。 根据区委、区政府的战略目标，各部门分工负责，完善立体绿 化管理体系，促进养护管理人员专业化，逐步推进立体绿化的规范 科学管理，进一步提升景观效果、生态效益和社会效应。 二、项目概况 1、项目的基本情况 立体项目包括花园式屋顶绿化、组合式屋顶绿化、草坪式屋顶 绿化、檐口绿化、棚架式绿荫停车场、树阵式绿荫停车场、桥柱绿 化、绿篱围墙、窗阳台绿化等子项目。根据统计，闵行区现有屋顶 绿化总计 357648 平方米，其中纳入区绿化部门管理考核的立体绿化 项目，包括花园式绿化面积 110870 平方米，组合式屋顶绿化面积 46006 平方米，草坪式 117330 平方米，檐口绿化 25539 平方米，棚 架式 17157 平方米，树阵式 7250 平方米，绿篱围墙 111101 米，垂 直绿化 6970.4 平方米，桥柱绿化 28702 米，窗阳台 793 平方米。 2、项目的依据充分性 依据: 根据闵行区“十三五”绿化林业发展规划，闵行区委、 区政府“到 2020 年初步建成生态宜居主城区”的目标，要求以“生 态文明、绿色发展“为着眼点，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型 升级，以立体绿化作为城市绿化新的增长点和重要方向，全面推进 本区立体绿化工作，努力拓展城市绿化空间，降低建筑能耗，提高 绿化覆盖率和绿视率，完善全区生态环境建设，提升城市环境水 平。 根据《上海市绿化条例》、《上海市园 林绿化养护综合配套定额》（试行）、《园林绿化养护技术等级标 准》,闵行区出台了《闵行区人民政府办公室转发关于闵行区立体绿 化建设和管理实施意见的通知》（闵府办发〔2010〕11 号），其中涉 及到闵行区立体绿化养护经费的：立体绿化养护按照“谁使用、谁 建设、谁管理”的原则，落实立体绿化养护专项资金。1、区属立体 绿化养护项目资金由区财政全额承担；2、镇级项目养护资金由各 镇、街道、莘庄工业区、社会单位自行落实，区管绿化管理部门采 取“以奖代补”的形式，结合巡查考核结果给予 50%补贴费；3、社 会单位的立体绿化养护资金由社会单位自行落实，区绿化管理部门 采取“以奖代补”的形式，结合巡查考核结果给予 20%补贴费。养 护经费标准：花园式按照 12.7 元/平方米，组合式按照 7.87 元/平 方米,草坪式按照 6.31 元/平方米，绿篱围墙、桥柱绿化 2 元/米， 窗阳台 150 元/米，檐口绿化 10 元/米，树阵式 7.87 元/米，棚架式 2 元/米。 3、项目必要性 必要性:立体绿化起着扩展绿化空间、防治大气污染、改善生态 环境、降低建筑能耗、缓解城市排水压力等多方面作用，是城市绿 化的重要组成部分。该项目提供的公共产品和服务：确保立体绿化 更加整洁、优美、有序，对于体现社会经济发展水平、改善生态环 境、提升人民生活质量起到重要作用。 制定《闵行区立体绿化养护考核办法》，通过日常养护巡查建立 巡查记录，通过“月度自查”、“季度考核”和“年度考评”等方式 加强管理、督促整改；定期开展服务对象和受益人的满意度调研， 分析投诉资料，查找突出问题，及时掌握养护有待改善的内容；本 项目在制定计划及实施过程中，注重运用绩效信息的方法，改进项 目执行效果。 4、项目的可行性 闵行区区属立体绿化养护项目由闵行区苗圃负责日常养护管 理；镇属立体绿化养护由各镇、街道（莘庄工业区）负责落实队伍 进行日常养护管理；社会单位立体绿化养护项目由各单位负责养护 管理。闵行区绿化和市容管理所成立立体绿化建设工作领导小组， 下设群众绿化科，具体负责立体绿化管理考核工作。“闵行区绿化和 市容管理局”负责确定专项补贴资金、项目实施情况、资金使用情 况等。同时由“闵行区财政局”的相关管理部门对实施单位逐次进 行资金拨付。 三、项目绩效目标设定情况 1、预期总目标: 立体绿化起着扩展绿化空间、