试论经济法的宗旨.pdf

摘要：经济法的宗旨是经济法学基础理论的基本范畴之一，是研究经济法学的 逻辑起点，对其进行深入、系统的研究具 摘要：经济法的宗旨是经济法学基础理论的基本范畴之一，是研究经济法学的 逻辑起点，对其进行深入、系统的研究具有十分重要的意义。经济法的宗旨决 定经济法的价值，经济法的价值是经济法宗旨的体现，经济法的基本原则是经 济法宗旨向经济法价值转化的保障。研究经济法宗旨必须遵循揭示矛盾特殊 性、主观与客观、实然与应然、相对与绝对相结合的原则。经济法是为了解决 两个失灵的问题而产生的。经济法的宗旨是保障政府有效干预经济运行。 关键词：经济法；宗旨；两个失灵 经济法的宗旨是经济法学的基本范畴之一，是研究经济法学的逻辑起点，对 其进行深入、系统的研究具有十分重要的理论意义。在九十年代初期及以前， 几乎没有学者对这一问题进行探讨，而把主要精力放在关于经济法调整对象问 题的探讨上，在关于经济法的调整对象问题上取得丰硕研究成果之后，学者逐 渐发现了研究经济法宗旨问题的价值，并逐渐发现其在经济法基础理论研究中 的重要地位，越来越多的学者开始重视对经济法宗旨问题的研究，并取得了不 少有价值的成果，但与经济法基础理论中的其他范畴相比，对经济法宗旨问题 的研究仍明显不足，尚没有形成一个有机、系统的理论体系，也没有发挥经济 法宗旨问题在经济法基础理论研究中所应该发挥的作用，因此，对这一范畴进 一步进行研究，对经济法基础理论研究的深入，对经济法学科体系的完善以及 对经济法制建设的发展都具有深远的意义。在此，笔者在借鉴学界已有研究成 果的基础上，尝试对经济法宗旨的一些重要问题进行深入、系统的研究，以期 推动经济法学基础理论研究的深入与发展。 一、经济法的宗旨释义 （一）宗旨的含义 探讨经济法的宗旨，首先要探讨宗旨的含义。由于宗旨并非是一个法学专用 术语，而是一个日常生活及各学科中普遍使用的术语，因此，我们首先要到日 常生活及各学科中去探寻其最一般的含义。《现代汉语大词典》“宗旨”词条 的解释为：“主要的思想或意图、主意。” 《现代汉语辞海》“宗旨”词条的 解释为：“主要的目的和意图。” 由此可见，宗旨的最基本的含义就是“主要 的目的或意图”。 在法学领域，一般也是在“主要的目的或意图”的意义上来使用“宗旨”一 词的。如有学者认为：“经济法的宗旨，或称经济法的目的，一般是指经济法 调整所要达到的目标。” “经济法的宗旨，亦即经济法的目的，指经济法调整 所要达到的目标。” 有些学者明确指出：“法律的宗旨即通过法律条文所反映 出来的立法的主要意旨或目的。” 因此，经济法的宗旨所探讨的就是经济法的 目的或意图。近来，有学者探讨了“经济法的任务”，综观其全文，可以发现 其所探讨的经济法的任务与经济法的目的或宗旨基本上是同一概念。 （二）宗旨与价值、基本原则的区别与联系 为了更好地理解经济法宗旨的含义，有必要把宗旨与价值、基本原则等一些 相近概念作一比较，从中发现它们的区别与联系。 价值是一个哲学上的概念，在法学界，有学者将其界定为：“在人（主体） 与法（客体）的关系中体现出来的法律的积极意义或有用性。” 关于经济法的 基本原则，一般认为：“是指规定于或寓意于经济法律、法规之中，对经济立 法、经济执法、经济司法和经济守法具有指导意义和适用价值的根本指导思想 或准则。” 由以上学界关于价值和基本原则的一般界定可知，价值强调的是法所具有的 能满足人的某种需要的功用或属性，含有较多的客观的色彩，而宗旨强调的是 人的主观目的与意图，带有较多的主观的色彩。经济法的价值是经济法的宗旨 的体现，因为经济法是人们为了一定的目的而创造的，经济法必然有助于实现 人们的这种目的，否则这种经济法就不是人们所希望的经济法，它也就没有存 在的价值。经济法最大的价值在于能实现人们对于经济法的期待，有助于实现 人们创制经济法的目的。因此，经济法的宗旨规定了经济法的价值，经济法的 价值是经济法宗旨的体现。经济法的基本原则是经济法的宗旨向经济法的价值 转化的过程中所必须遵循的基本准则，是实现经济法的宗旨、保证经济法具有 实现其宗旨的价值的必要条件。离开了经济法的宗旨就谈不上经济法的价值， 也没有基本原则存在的必要。离开了经济法的价值，经济法的宗旨就成了空中 楼阁，没有实现的可能。而离开了经济法的基本原则，经济法的宗旨就无法实 现，或不能很好地实现，现实的经济法也就不可能具备或不可能很好地具备人 们所期待的价值。 二、研究经济法宗旨的意义 （一