公文及公文处理.ppt

十、公文立卷 （四）案卷的整理 1 ．拟写标题 2 ．排列公文 3 ．公文编号 4 ．填写目录 5 ．填写封皮 6 ．排列案卷 7 ．编制目录 8 ．案卷移交 63 谢谢观赏 2019-9-11 十一、常见问题 （一）不是公文当公文 —— 如内部材料、自定“公文”等 （二）发文机关与公章要一致 —— 不能张冠李戴 （三）行文方向要准确 —— 不能越级行文、不对个人 （四）文种要准确 —— 不是报告当报告、函不是信 （五）一事一议 —— 不能一文多事 （六）文字准确 —— 错别字 （七）不用公文纸 （八）没签发人 （九）不盖公章 （十） 要注意保密 （十一）时效性 （十二）自动化 64 谢谢观赏 2019-9-11 十二、涉密文件 ? 《国家机关公文处理办法》第五条规定：“公文处理必 须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保 国家秘密的安全”。 ? 涉密文件的制作、收发、传递、承办、使用、传阅、 复制、摘抄、保管、清退、移交和销毁等环节，以及电 子文件的存取、处理、传递都必须遵守文件保密与安全 的规定。 65 谢谢观赏 2019-9-11 十二、涉密文件 ? 《国家机关公文处理办法》第八条规定：各级行政机关 的办公厅（室）应当设立文秘部门或配备专职人员负责 公文处理工作。 ? 第四十四条规定：公文由文秘部门或专职人员统一收发、 审核、用印、归档和销毁。 ? 《国家秘密载体保密管理规定》第五条规定：涉密机关、 单位应当指定专门机构和人员负责本机关、单位秘密载 体的日常保密管理工作。 66 谢谢观赏 2019-9-11 十二、涉密文件 ? 制作涉密文件资料，应当标明密级和保密期限，并根据 工作需要确定发放范围和制作数量，严禁扩大知悉范围。 绝密级、机密级秘密的应当编排顺序号。 ? 制作涉密文件资料应在本单位文印部门或经保密工作部 门审查批准的定点单位进行，并编排序号。 67 谢谢观赏 2019-9-11 十二、涉密文件 ? 制作涉密文件资料过程中形成的不需归档的材料，应当 及时销毁。 ? 集中制作涉密文件资料的场所应当按保密要害部位进行 管理。 ? 收发涉密文件资料应当履行清点、登记、编号、签收等 手续。 68 谢谢观赏 2019-9-11 十二、涉密文件 ? 传递涉密文件资料，应当包装密封。秘密载体的信封或 者袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称。 ? 使用信封封装绝密级秘密载体时，应当使用由防透视材 料制作的、周边缝有韧线的信封，信封的封口及中缝处 应当加盖密封章或加贴密封条；使用袋子封装时，袋子 的接缝处应当使用双线缝纫，袋口应当用铅志进行双道 密封。 69 谢谢观赏 2019-9-11 十二、涉密文件 ? 传递涉密文件资料，应当选择安全的交通工具和交通路 线，并采取相应的安全保密措施。 ? 传递涉密文件资料，应当通过机要交通、机要通信或者 指派专人进行。不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。 设有机要交换站的城市，在市内传递机密级、秘密级涉 密载体，可以通过机要文件交换站进行。 70 谢谢观赏 2019-9-11 十二、涉密文件 ? 传递绝密级的涉密文件资料，必须按下列规定办理 ①送往外地的绝密级涉密文件资料，通过机要通信递送。 ②在本地传递绝密级涉密文件资料，由发件或收件单位 派专人直接传递。 ③传递绝密级涉密文件资料，实行二人护送制。 71 谢谢观赏 2019-9-11 ? 向上级机关行文，一般应主送一个上级机关，多部门联合 上报可用“并报”形式；受双重领导的机关向上级机关行 文时，应写明主送和抄送机关。 ? 除特殊情况外，“请示”或“报告”不得直接报送领导个 人。一般不得越级行文，尤其不得越级请示。“请示”应 一文一事，不得在非请示公文中夹带请示事项。 ? 向上级机关部门请示或报告工作，一律以“中共北京理工 大学委员会”或“北京理工大学”名义行文。 31 谢谢观赏 2019-9-11 ? 向校内外无隶属关系的