工程项目成本管理和成本控制（2020年10月整理）.pdfVIP

工程项目成本管理和成本控制 周方根 2012.04.28 工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目 的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效 的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以 强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降 低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。 建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业 生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到 增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。我国一 些施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善、管 理水平低等诸多问题，造成成本支出较大而效益低下的不良 运作局面。加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财 力、增强企业竞争力的必然选择。 一、工程项目成本管理与控制中存在的主要问题 1、没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本 管理体制任何管理活动，都应建立责、权、利相结合的管理 体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项 目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对 施工企业局（处）长（总经理或董事长）负责，其它业务部 门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益 1 分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工项目成 本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些 项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主 管，没有形成完善的成本管理体系。 2、忽视工程项目 “质量成本”的管理和控制 “质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生 的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损 失。 “质量成本”分为内部故障成本（如返工 、停工等引 起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起的费用）、 质量预防费用和质量检验费用等４类。保证质量会引起成本 的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我 国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系， 习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质 量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量 成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部 却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而 言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因 未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支 出，又对企业信誉造成很坏的影响。 3、忽视工程项目 “工期成本”的管理和控制 “工期成本” 是指为实现工期目标或合同工期 而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管 2 理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信 誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期 往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也 不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工 期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要 进度，造成工程成本的额外增加。 4、项目管理人员经济观念不强 目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象， 即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负 责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场 点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的 成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来 创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经 济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材 料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使 是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。 二、工程项目成本管理与控制的原则 施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和 核心。施工项目部在对项目施工过程进行成本控制时，必须 遵循以下的基本原则。 1、项目成本最低化原则 施工项目成本控制的目的需要通过成本管理的各 3 种手段降低施工成本．达