全过程工程咨询发展现状(汇总).docx

全过程工程咨询发展现状 2017 年是建筑业改革的窗口期，“全过程工程咨询”作为改革的一大亮点，一时成为了今年行业内企业的关注焦点和热议话题。 一、改革背景 2003 年发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市 [2003]30 号）以及 2004 年发布建设部关于印发《建设工程项目管理试行办法》的通知（建市 [2004] 200 号）中就已经提出了未来要走向工程总承包道路并提及开展对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务 的思路。 近年来，国家更是在大力推进全过程工程咨询服务方面动作频频。 2014 年，住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市 [2014] 号）：推行工程造价全过程咨询服务，强化国有投资工程造价监管； 江苏省住房城乡建设厅 《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务的指导 意见》（苏建建管 [2016] 730 号）：全面整合工程建设过程中所需的前期咨询、 招标代理、造价咨询、工程监理及其他相关服务等咨询服务业务， 引导建设单位 将全过程的项目管理咨询服务委托给一家企业， 为项目建设提供涵盖前期策划咨 询、施工前准备、施工过程、竣工验收、运营保修等各阶段的全过程工程项目管理咨询服务。 2017 年 2 月 21 日，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发 [2017] 19 号）在完善工程建设组织模式中提出了培育全过程工程咨询，这也是在建筑工程的全产业链中首次明确了 “全过程工程咨询” 这一理念， 政府投资工程将带头推行全过程工程咨询。原文描述 “鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过 程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。” 2017 年 5 月 2 日，住建部发布了 《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市 [2017] 101 号），选择北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广 东、四川 8 省（市）以及中国建筑设计院有限公司等 40 家企业（名单见附件）开展为期两年的全过程工程咨询试点工作。 试点工作要求： （一）制订试点工作方案。试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要加强组织领导，制订试点工作方案，明确任务目标，积极稳妥推进相关工作。 （二）创新管理机制。试点地区住房城乡建设主管部门要研究全过程工程咨询管理制度，制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本等文件，创新开 展全过程工程咨询试点。 （三）实现重点突破。试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要坚持政府引导与市场选择相结合的原则，因地制宜，探索适用的试点模式，在有条件的房屋建筑和市政工程领域实现重点突破。 （四）确保项目落地。试点地区住房城乡建设主管部门要引导政府投资工程带头参加全过程工程咨询试点，鼓励非政府投资工程积极参与全过程工程咨询试点。同时，切实抓好试点项目的工作推进，落地一批具有影响力、有示范作用的试点项目。 （五）实施分类推进。试点地区住房城乡建设主管部门要引导大型勘察、设计、监理等企业积极发展全过程工程咨询服务，拓展业务范围。在民用建筑项目中充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。 （六）提升企业能力。试点企业要积极延伸服务内容，提供高水平全过程技术性和管理性服务项目，提高全过程工程咨询服务能力和水平，积累全过程工程咨询服务经验，增强企业国际竞争力。 （七）总结推广经验。试点地区住房城乡建设主管部门、试点企业要及时研究解决试点工作中的新情况、新问题，不断总结经验和不足，提高试点工作成效，每季度末向我部建筑市场监管司报送试点工作进展情况。我部将及时总结和推广试点工作经验。 全过程工程咨询试点企业名单 中国建筑设计院有限公司 2. 北京市建筑设计研究院有限公司 3. 中国中元国际工程有限公司 中冶京诚工程技术有限公司 5. 中国寰球工程有限公司 6. 北京市勘察设计研究院有限公司 建设综合勘察研究设计院有限公司 8. 北京方圆工程监理有限公司 9. 北京国金管理咨询有限公司 北京希达建设监理有限责任公司11. 京兴国际工程管理有限公司 12. 中 国市政工程华北设计研究总院有限公司 13. 中国天辰工程有限公司 14. 同 济大学建筑设计研究院（集团）有限公司 15. 华东建筑设计研究院有限公司 16. 上海市政工程设计研究总院 （集团） 有限公司 17. 上海华城工程建设管理有限公司 18. 上海建科工程咨询有限公司 上海市建设工程监理咨询有限公司20. 上海同济工程咨询有