保健院医联体工作专项方案.doc

新洲区妇幼保健院医联体建设工作实施方案 为深入深化医药卫生体制改革，逐步实现 “首诊在基层、小病不出街镇、大病不出区”医改目标，有力提升基层医院服务能力，全方面落实分级诊疗、双向转诊、急慢分治工作，愈加好地为全区人民群众服务。按武汉市政府、市卫计委、新洲区卫计委相关要求，我院主动响应，紧密部署，成立新洲区妇幼保健院医联体，相关工作方案以下： 一、 基础标准 在区卫计委统一领导下，区妇幼保健院和区域内街镇卫生院根据自愿、互惠、共赢基础标准组成新洲区妇幼保健院医疗联合体，构建以区妇幼为龙头、基层医院为基础、互联互通、运转高效医疗服务网络，以全区人民医疗服务需求为导向，以处理实际问题为突破口，全力为群众提供安全、有效、方便、价廉医疗服务，确保全区人民身体健康。 二、 工作模式 关键采取半紧密型医疗协作模式，即经营上独立自主，技术上坚密合作，以区妇幼保健院成熟管理经验和优异医疗技术，建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度，落实好分级诊疗，实现医联体内业务互补和差异发展，全方面实施“三通”，即“人通”、“医通”、“财通”。 （一）人通，人员双向流动。 1、妇幼保健院人员向下流动。定时派人到各街镇卫生院，将技术和管理帮扶工作下沉到基层，到组员医院指导医院管理，开展医疗服务，指导临床诊疗，做好技术带教，切实提升基层医疗服务能力和医院管理水平。 2、下级医务人员向上流动。关键是经过接收基层人员进修学习，扎实开展业务培训，主动为基层医疗机构培养专技人才，增加医疗知识，使其愈加好地服务于当地百姓。 (二)医通，病人双向转诊。 严格根据国家医改试点要求实施急慢分治、分级诊疗、双向转诊。充足发挥医联体优势，以妇幼保健院为枢纽，建立起规范集中归口转诊制度和步骤，全力破解群众就医难问题。 经过双向转诊，充足利用医疗资源，有力节省诊疗费用，切实提升工作效率。基层医院将疑难危重病人上转区妇幼保健院，充足利用妇幼保健院技术和设备优势，努力争取将90%病人留在区内就医，使其得到立即、有效、快捷诊治;将小病、慢性病、康复期和术后等轻症病人下转基层医院，保持诊疗延续性，真正方便广大群众。 (三)财通，服务上下联通。 关键是实施医联体内医疗服务上下一体、通畅无阻、费用节省。患者就诊能够享受双向预约服务，体验快捷绿色通道，优先接收救治，并在医联体内实施住院减免门槛费等优惠待遇。 1、提供快捷便利服务。基层急危重病人可直接走绿色通道，免挂号费及诊疗费，直接到妇幼保健院诊治；卫生院开具各项检验可在妇幼保健院直接先实施后定时结算，使患者就医愈加便捷。 2、减免就医门槛费用。基层病人上转到妇幼保健院就医，将减免其在当地住院门槛费；妇幼保健院住院病人下转时，下转医院不收门槛费，充足表现医联体优越性，愈加好地落实惠民政策。 三、具体做法 （一）实施一体化管理 各组员单位将在卫计委统一领导下，区妇幼保健院和全区15家街镇卫生院签署合作协议，在医联体成立后，将建立起一系列切实可行、行之有效管理制度和工作机制并狠抓落实，确保各项工作有序开展并取得实效。 1、组织机构。报请区卫计委同意后，成立新洲区妇幼保健院医疗联合体，由区妇幼保健院和15家街镇卫生院共同组成，各组员单位挂“新洲区妇幼保健院医疗联合体”牌子，在业务上接收区妇幼保健院统一管理。成立新洲区妇幼保健院医疗联合体管理领导小组，组员组成以下： 组 长：陶宏友 副组长：陈菊兰 余正君 夏红彬 成 员：各组员医疗机构院长 领导小组职责：领导小组全方面领导医疗联合体相关工作。 （1）制订新洲区妇幼保健院医联体工作制度并确定工作计划； （2）选派专技人员下基层并对下派人员实施监管和考评； （3）具体负担医联体内各医疗机构协调和联络工作； （4）监督指导医联体各项管理工作具体落实； （5）考评医联体运行效果，对运行情况进行研究和评价。 2、具体实施。为确保工作成效，在医联体内将按实际情况分类推进，动态管理，全方面提升。计划对基层医院进行全方面帮扶，以技术支持和人才培养为主，派驻医疗队定人常驻，在人、财、物方面进行关键投入，全部工作实施动态管理，努力争取发挥最大效能，实现医联体内各医疗机构整体全方面提升。 （二）工作职责 1、区妇幼保健院。 （1）技术方面：对基础诊疗服务进行常规指导，关键扶持基础医疗、公卫慢病管理和预防保健，帮助开展对应诊疗科目，信息化提升,远程会诊,提升基层整体服务能力。经过门诊应诊、教授坐诊、教学查房、病案讨论、学术讲座、无偿接收进修学习等形式培训基层医务人员，提升业务素质。 （2）人员方面：结合各组员单位实际情况，选派含有对应资质医疗骨干进驻基层，开展对口帮扶工作，每批次为期6个月；并常规组织各临床医疗教授定时到基层开展教授坐诊、教学查房和手术指导等帮扶工作。 （3）设备物资：根据各组员单