公务员调查研究应用能力建设.doc

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公务员调查研究能力建设 张一名 中国劳动保障科学院研究员 公务员调查能力建设问题,结合我个人对调查研究了解,关键分析四个方面问题。第一个方面,调查研究关键性及意义,在此,我关键想分析为何我们要愈加地重视调查研究;第二个方面,调查研究方法,分析怎样做好调查研究问题;第三个方面,做好调查研究应该含有能力;最终一个方面,简明地介绍怎样提升调查研究能力问题。 一、调查研究关键性及意义 现在我就跟大家沟通一下相关调查研究关键性及意义。调查研究大家最熟悉是我们常常说毛泽东同志在反对本本主义当中提到,“没有调查,就没有讲话权”,现在好多人后面又加上一句,“没有调查,就没有决议权”,可见调查研究是很地关键。 调查研究过程本身是发觉问题,解释问题,提出对策过程。调查研究能力是公务员一项基础能力,是我们开展工作基础和前提。 决议失误是最大失误,所以,调查研究能力提升,对于各级领导干部而言是提升决议能力,对于通常公务员而言,科学反应实际问题,辅助领导决议一个过程。可见,公务员调查研究能力直接影响政府公共政策水平和行政管理水平。 另外,目前我们正在进行新一轮政府机构改革,这一轮政府机构改革关键也是深入地深化市场经济体制,转变政府职能,在此过程中,加强公务员能力建设,尤其是调查研究能力建设,是深入地深化改革,提升政府行政效率,改善工作作风关键步骤。 而现在也还有部分现象,如目前存在一些地方部分不好现象,“以会议落实会议,以文件落实文件,以领导讲话落实领导讲话”做法,还有部分地方和同志自认为是熟悉本部门、当地域情况,对现在出现新情况新问题反应不敏锐,对形势发展改变提出新课题、新挑战也应对不得力,所以,就看不到事物发展改变,是一个由量变到质变过程,凭自己经验办事现象。也有同志调研比较走过场,满足于听一听,看一看,转一转,这种现象在某种程度上还存在,所以,我们现在说调查研究能力提升问题成为目前我们加强公务员能力建设一个关键方面。 马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,党实事求是思想路线,党从群众中来,到群众中去工作路线全部要求领导工作和领导干部必需一直坚持和不停地加强调查研究,只有这么,才能真正做到一切从实际出发、理论联络实际、实事求是,也才能从根本上确保党路线方针政策和各项决议正确制订和落实实施,确保我们在工作当中预防和降低失误。 另外,对于公务员来说,公务员队伍是社会管理组织者和领导者,是国家方针政策制订者和实施者,在经济社会发展中含相关键作用。所以,调查研究是公务员处理问题出发点和落脚点,调查研究是公务员最根本工作方法之一。 (一)党历届领导人高度重视调查研究 可见,我们党在革命、建设、改革各个历史时期,对做好调查研究工作全部是我们工作关键“传家宝”,所以,历届中央领导全部十分重视调查研究工作。我们这里从几位领导讲话当中能够看到。如毛泽东同志,纵观毛泽东同志一生,几乎每一次正确重大决议背后全部有一个科学调查研究来做支撑,所以毛泽东同志调查研究最显著特点是次数多、范围广、连续时间长。我们看她从19到1971年50多年时间中,从对一个村、一个乡、一个县调查到对多个县、多个省,乃至大江南北各条战线调查,有文字记载含有上百次之多。以后大家学习《反对本本主义》、《农村调查》、《在延安文艺座谈会上讲话》、《论十大关系》等关键论著全部是和调查研究相关经典著作。同时,毛泽东思想,相关调查研究思想,在《实践论》和《矛盾论》两篇哲学名著全部置于坚实哲学基础之上,这是毛泽东对调查研究重视。 我们再看领导人邓小平同志,她在讲话中指出:“工作能不能落实,关键在于领导干部是不是以身作则,深入实际调查研究,从实际出发,分析问题和处理问题。”邓小平同志这么讲。 看我们江总书记,江总书记说:“尽管我们现在进行调查研究对象、内容、条件等发生了改变,但调查研究在党决议工作和全部工作中地位和作用不仅没有丝毫改变,而且愈加关键。” 胡锦涛总书记曾经指出:“要坚持和完善调查研究制度,深入群众,深入基层,深入实际,不停提升依据实际情况分析问题、处理问题能力。”胡锦涛总书记曾经指出:“要坚持和完善调查研究制度,深入群众,深入基层,深入实际,不停提升依据实际情况分析问题,处理问题能力。” 习近平总书记在20XX年11月16日在中央党校秋季学期第二批入学学员开学仪式上讲话题目是谈调查研究,她关键就调查研究讲了三个方面。她说:“调查研究不仅是一个工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败大问题。所以,号召大家要学习和掌握正确方法,努力提升调查研究水平和成效。同时,还要求要建立和完善制度,确保调查研究常常化。”这是几位领导人讲话当中就调查研究提法。 众所周知,在中央今年公布转变工作作风“八项要求”当中第一条谈到是要调查研究。要求当中指出:要完善领导干部调查研究制度,切忌走过场,搞形式主义,要主动

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