2020年县开展县域节水型社会达标建设工作方案.doc

2020年县开展县域节水型社会达标建设工作方案 　　XX县开展县域节水型社会达标建设工作方案 为做好全县县域节水型社会达标建设工作，根据水利部《关于开展县域节水型社会达标建设工作的通知》（水资源〔2017〕184号）、XX省水利厅《关于做好2020年度县域节水型社会达标建设工作的通知》（X水节水便〔2020〕X号）和XX市水务局《关于做好2020年度县域节水型社会达标建设工作的通知》（X市水便〔2020〕X号）等文件精神，特制定如下工作方案。 　　一、指导思想 为深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，落实2017年中央一号文件要求，全面推进节水型社会建设，实现水资源可持续利用，通过推进县域节水型社会达标建设，全面提升全社会节水意识，倒逼生产方式转型和产业结构升级，促进供给侧结构性改革，加快实现从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变，更好满足广大人民群众对美好生态环境需求，增强我县区域经济社会可持续发展能力，促进社会文明进步。 　　二、目标任务 加快推进县域节水型社会达标建设，把节水型社会建设作为方向性、战略性举措来抓，将节水主线贯穿到经济社会发展和生产生活全过程，到2020年，我县县域节水型社会建设要达到水利部颁发的《节水型社会评价标准（试行）》要求，通过上级部门组织的考核验收。 　　三、达标建设工作分工 按照《节水型社会评价标准（试行）》的规定，开展县域节水型社会达标工作共包括11个类别、19个方面的创建内容（详见附件1），各项任务具体要求和责任部门如下： 　　（一）用水定额管理 严格各行业用水定额管理，强化定额使用。在水资源论证、取水许可、节水载体认定等工作中严格执行用水定额，对用水单位实行节奖超罚。 　　责任单位：县水务局、县行政审批局、县工信局、县住建局、县机关事务服务中心 （二）计划用水管理 将城镇非居民用水单位全部纳入计划用水管理。 　　责任单位：县水务局、县住建局 （三）用水计量 1.农业灌溉用水计量率（农业灌溉用水计量水量占农业灌溉用水总量的比例）不低于80%。 　　责任单位：县水务局、县农业农村局及相关灌区 2.工业用水计量率（工业用水计量水量与工业用水总量的比值）达到100%。 　　责任单位：县水务局、县工信局及所有工业企业 （四）水价机制 1.推进农业水价综合改革，编制农业水价综合改革实施方案，建立健全农业水价形成机制，推进农业水权制度建设，农业水价综合改革实际实施面积占计划实施面积比达到100%；建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，实际执行水价加精准补贴（补贴工程运行维护费部分）占运行维护成本比例达到100%。 　　责任单位：县发改局、县财政局、县农业农村局、县水务局 2.城镇居民生活用水实行阶梯水价制度。 　　责任单位：县发改局、县水务局、县住建局 3.非居民用水实行超计划超定额累进加价制度。 　　责任单位：县发改局、县水务局、县住建局 （五）节水“三同时”管理 新（改、扩）建建设项目全部执行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。 　　责任单位：县发改局、县行政审批局、县工信局、县水务局、县住建局、市生态环境局XX分局 （六）节水载体建设 1.推进全县重点用水行业企业开展节水型企业创建工作，节水型企业建成率（重点用水行业节水型企业数量与重点用水行业企业总数的比值）不低于50%。 　　责任单位：县工信局、县水务局 2.推进县级机关和县直事业单位等公共机构开展节水型单位创建工作，公共机构节水型单位建成率（公共机构节水型单位数量与公共机构总数的比值）不低于50%。 　　责任单位：县机关事务服务中心、县水务局 3.推进全县由物业公司统一管理、实行集中供水的城镇居民小区开展节水型居民小区创建工作，节水型居民小区建成率（节水型居民小区水量与居民小区总数的比值）不低于20%。 　　责任单位：县住建局、县水务局 （七）供水管网漏损控制 全面加强公共供水配套管网建设，公共供水管网漏损率（城镇公共供水总量和有效供水量之差与供水总量的比值）不超过10%。 　　责任单位：县水务局、县住建局 （八）生活节水器具推广 全面推动公共场所、居民家庭使用生活节水器具，公共场所和新建小区居民家庭全部采用节水器具。 　　责任单位：县住建局、县水务局 （九）再生水利用 再生水利用率（市政处理部分经过处理并再次利用的污水量与污水总量的比值）不低于20%（不含企业内部循环利用部分）。 　　责任单位：县住建局 （十）社会节水意识 1.经常性开展节水公益宣传活动，普及水情知识和节水知识。 　　责任单位：宣传部及所有联动部门 2.通过电话、网络等方式进行公众节水意识调查，70%以上的调查对象具有明显的节水意识。 　　责任单位：县水务局、县住建局及所有联