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湖南烟草商业系统
五”烟叶原料保障上水
实施意见
湖南省烟草公司烟叶处
陆中山
五”我省烟叶发展概
况
五”期间,我省认真贯彻落实国家烟草专卖
局的指导方针和工作重点,切实加强基本烟田保
护和配套设施建设,着力推进现代烟草农业建设
狠抓各项工作落实,烟叶生产水平不断提高
市场需求持续增加,整体发展态势较好,烟叶生
产收购量保持在300万担左右,具有典型的浓香型
烟叶特色和一定的产业规模优势,烟叶产业发展
优势明显;烟叶生产条件得到明显改善,基础
理水平逐年提高,烟叶产业发展基础较好;市场
基础牢固、需求不断扩大,科技创新能力逐步增
强
但也面临一些矛盾和问题:随着浓香型烟
叶在卷烟配方中地位的提升以及卷烟品牌
规模的扩大,市场需求与计划不足的矛盾
将进一步加剧;原料保障上水平面临诸多
发展瓶颈,烟叶等级和部位结构还不够合
理,上部烟叶可用性有待提高;传统分散
的烟叶生产方式无法适应卷烟大品牌对烟
叶原料发展的需要;部分产区烟叶基础管
理和基层建设仍较薄弱,难以适应原料保
障上水平要求。
五”我省烟叶发展思路和目
标
1是思路
“十二五”期间,我省烟叶原料发展的总
体思路和目标是要牢牢把握“稳定规模
优化布局、主攻质量、突出特色”的烟叶
工作方针,始终坚持总量控制、供需平衡
品牌引领、工业主导、质量为先、品质
取胜的发展原则,积极实施大品牌、大基
地、高标准、高水平的发展战略
切实增强“三个意识”(规范中发展的大局意识、
原料保障上水平的责任意识、服务“532”及“461
品牌发展的市场意识)
努力促进“三个转变”(即由追求数量规模向打造
特色品牌转变,由满足工业生产一般需要向保障重
点品牌发展主配方需要转变,由农业主导、工业部
分参与向工业主导、工商全面合作转变)
不断提高“三化”水平(原料供应基地化、烟叶品
质特色化、生产方式现代化水平)
·实现“三个确保”(确保烟叶生产持续健康发展,
确保浓香型烟叶在卷烟降焦减害中的核心作用,确
保在骨干品牌配方中的主料烟叶地位)
通过不断改革创新,完善政策措施,健全
作机制,到2015年全面实现原料供应基地
化、烟叶品质特色化、生产方式现代化,
建立“批量供应、特色突出、结构合理、
配置高效”的优质原料保障体系。
二五”我省烟叶发展思路和目
标
2目标
稳定烟叶生产发展。到2015年,力争全省烤
烟种植130万亩左右,收购烤烟400万担左右
。扶持发展15万担以上的重点产烟县,逐步
取消3万担以下的产烟县计划,努力实现1个
100万担以上的产烟市,2个60100万担的产
烟市,2个30-50万担的产烟市,15-20个15
万担以上的产烟县的目标。
增场竞争能力。“+二五”期间每年
建设10个左右烟叶基地单元,到2015年累计
建成品牌导向明确的高标准烟叶基地单元75
个,基地烟叶生产及购销总量达到300万担
左右,基地化烟叶供应量达到80%以上,
“532及“413品牌的原料供应量占省内烟
叶调拨总量的80%以上
加快现代烟草农业建设。到“十二五”末,全省
漯累许投入80亿元左右资金,全面完成360万亩高标
准基本烟田建设;烟水、烟路、密集烤房、育苗
工场和烘烤工场等综合设施全面配套;全面完成
75个综合性烟草工作站的新建或改扩建;综合机
械作业率达到60%以上,专业化育苗达到100%,
机耕达到90%以上,专业化烘烤和分级达到80%左
右,种烟专业户、家庭农场和专业合作社种烟比
例达到80%以上;信息化管理全程覆盖100%6;烟
叶平均单产150公斤以上,户均种烟14亩左右,亩
均用工控制在20个左右
着力开发特色烟叶。到“十二五”末,力
争我省上部烟叶在一、二类卷烟中使用比
例达到其生产总量的20%以上。全省特色优
质烟叶开发到2015年达到200万担左右,占
年烟叶总量的50%左右,特色烟叶等级合
格率80%以上,先进实用技术到位率100%
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