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济南市市中区
危险化学品生产安全事故应急预案
(征求意见稿)
2020年7月
目 录
TOC \o "1-2" \h \z \u 15611 1 总则 - 1 -
19172 1.1 编制目的 - 1 -
24240 1.2 编制依据 - 1 -
32165 1.3 适用范围 - 1 -
6382 1.4 工作原则 - 1 -
2314 1.5 风险评估 - 2 -
13180 1.6 事故分级 - 2 -
16833 2 组织指挥机制 - 3 -
13391 2.1 应急指挥部 - 3 -
29185 2.2 应急指挥部办公室 - 4 -
28812 2.3 应急指挥部成员及相关单位职责 - 4 -
9974 3 监测预测 - 6 -
8901 3.1 监测 - 7 -
29345 3.2 预测 - 7 -
6116 4 预警 - 7 -
3459 4.1 预警分级 - 7 -
20640 4.2 预警发布及解除 - 7 -
24267 4.3 预警响应 - 8 -
9076 5 信息报告 - 8 -
26345 5.1 报告责任主体 - 8 -
2924 5.2 报告时限和程序 - 8 -
10154 5.3 报告内容 - 9 -
29258 6 应急响应 - 9 -
15951 6.1 先期处置 - 9 -
30918 6.2 分级响应 - 10 -
18233 6.3 指挥协调 - 10 -
5637 6.4 现场指挥部 - 11 -
8228 6.5 应急处置措施 - 14 -
28527 6.6 扩大响应 - 15 -
1286 6.7 应急联动 - 15 -
5261 6.8 社会动员 - 15 -
9478 6.9 应急结束 - 16 -
26271 7 信息发布 - 16 -
30773 8 恢复与重建 - 16 -
9187 8.1 善后处理 - 16 -
28572 8.2 社会救助 - 17 -
27335 8.3 保险理赔 - 17 -
5873 8.4 总结评估 - 17 -
20318 9 应急保障 - 17 -
28042 9.1 队伍保障 - 17 -
541 9.2 物资保障 - 18 -
26318 9.3 通信保障 - 18 -
17012 9.4 交通运输保障 - 19 -
32645 9.5 治安保障 - 19 -
20663 9.6 医疗卫生保障 - 19 -
6814 9.7 经费保障 - 19 -
16479 10 宣教培训和演练 - 19 -
20717 10.1 宣教培训 - 19 -
13634 10.2 演练 - 20 -
13300 11 责任追究 - 20 -
11194 12 附则 - 20 -
17409 12.1 预案管理 - 20 -
10962 12.2 制定与解释 - 21 -
7200 12.3 发布实施 - 21 -
30951 13 附件 - 21 -
10928 附件1 - 22 -
28268 附件2 - 23 -
17315 附件3 - 24 -
8110 附件4 - 31 -
PAGE
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1 总则
1.1 编制目的
为了建立健全我区危险化学品生产安全事故应急救援体系和运行机制,规范应急救援程序,提高应急救援能力,科学、有序、高效地做好应急处置和救援工作,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,将事故可能造成的损失降到最低程度,结合我区实际,制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故信息报告和处置办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省安全生产条例》等有关法律、法规及《济南市市中区突发事件总体应急预案》《济南市市中区生产安全事故灾难应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于我区行政区域内生产经营单位从事生产、储存、经营、使用危险化学品过程中引发中毒窒息、火灾、爆炸、泄漏等危险化学品事故的处置工作。
城镇燃气、危险化学品运输、废弃危险化学品处置由相关部门制定专项预案。
1.4 工作原则
以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;条块结合,属地为主;依法规范,加强管理;协同应对,科学处置;预防为主,平战结合。
1.5 风险评估
根据危险化学品事故发生原因和可能造成的后果,危险化学品事故主要分为火灾事故、爆炸事故以及易燃、易
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