全面预算管理体系的内容有哪些.pdf

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全面预算管理体系的内容有哪些 全面预算管理是指企业为了实现战略规划和经营目标,对 预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动。通过预算的方式 进行合理的规划、预计、测算和描述,并以预算为标准,对其 执行过程与结果进行计量、控制、调整、核算、分析、报告、 考评和奖惩等一系列管理活动的总称。 全面预算管理体系的内容有哪些 一、全面预算管理体系的构成 企业全面预算管理体系的中心环节是全面预算管理,将企 业的生产经营目标和财务管理目标有机统一,重点管理企业的 资金流量,全面管理企业生产、经营、财务管理的所有方面。 企业的预算管理体系由三个方面构成:预算管理组织体系、 预算管理制度体系和预算管理程序体系。组织体系是全面预算 管理的基础,是企业顺利开展全面预算管理体系的前提条件; 制度体系为企业顺利开展全面预算管理体系提供制度保证;程 序体系为顺利开展企业全面预算管理体系制定步骤、措施。三 个方面相互联系、相互制约、相辅相成,共同构成全面预算管 理体系。 二、全面预算管理体系的成效 全面预算管理体系的成效主要体现在三个面。 一是全面预算管理紧紧围绕企业的战略目标,充分考虑企 业经营者、投资者和股东的利益,为实现企业的战略目标做出 1 战略规划。全面预算管理细化企业整体战略目标和年度经营计 划,全面管理企业生产经营财务管理的所有方面。 二是企业预算执行部门采用科学合理方法对预算执行情况 进行分析比对后,及时发现实际偏离预算的原因。企业管理当 局应查找内部控制是否存在缺陷,围绕经营目标,调整企业经 营活动,及时修订和完善内部控制的不合理方面,确保内部控 制下的经营活动符合企业战略目标要求。 三是全面预算管理全面管理企业生产、经营和财务等方方 面面,通过科学分析和评价预算管理执行结果,如是否符合实 际、是否可操作性、能否产生经济效益等,对企业资源重新进 行合理配置。有机统一预算编制流程和业务规划流程,使资源 分配建立在科学、合理、有效的分配基础上,发挥资源分配的 最佳经济效益,从而取得最佳整体经济效益。 三、全面预算管理体系面临的挑战 (一)经济全球化使全面预算管理面临挑战 经济全球化使国家的经济联系越来越紧密,贸易关系、金 融关系、生产关系、资金关系、流通关系交汇融合,全面预算 管理面临的经济形势错综复杂。产业升级、产业转型、生产现 代化、消费需求和经济发展,给全面预算管理提出更高的要求。 全面预算管理在严峻的经济形势下面临更多的考验和挑战,预 算的制订和执行考虑的因素更多,难度更大。 (二)知识经济导致表外资产异常重要 随着市场经济的飞速发展,经济增长的主要因素――厂房、 机器设备、营运资金的比例有所下降,专利、专有技术、商标、 2 商誉等以知识为基础的无形资产比例在增加。在目前的会计理 论和实践中,对有形资产的表述较为完善,对无形资产的表述 不能跟上财务管理实践的需求。这将直接影响全面预算管理对 企业财务管理的指导作用。 (三)网络发展给全面预算管理带来挑战 随着网络的迅速发展,企业的生产经营、销售、财务管理 已经全部电子化。企业的生产经营规模、原材料采购数量、价 格依靠电子网络和电子平台快速传递的信息。信息传递越是快 捷,企业的生产经营越是符合市场需求。全面预算管理模式也 应电子化,能迅速反馈市场需求和财务信息,最大限度发挥全 面预算的管理职能。 (四)经济转型使全面预算管理面临更多的环境变化 目前,我国的经济正在快速发展和转型,经济改革措施不 断出台,改革开放持续深入。与此同时,企业的创新意识不断 增强,产品的科技含量不断加大,提供服务更加完善,管理理 念更加先进。作为企业内部管理模式的全面预算管理体系必须 随着企业规模和外部环境变化迅速调整,使全面预算管理发挥 应有的作用。 四、全面预算管理存在问题 (一)制订过程中信息不对称 在预算制订过程中,上级管理部门掌握的是企业整体、综 合、外部的信息,下级执行部门掌握的是企业具体、详细的信 息。如果上下级掌握信息没有充分沟通、想法缺乏有效对接, 容易造成上级管理部门制订的全面预算管理指标不符合实际,

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