附件5安全生产半年总结报告--王学士.ppt

2019年上半年 安全生产工作报告 安委会办公室 2019.08 安委会2019年第二次会议 * 目录 一、安全生产形势 二、上半年安全生产工作总结 三、主要问题和不足 四、安全管理对标 五、下半年安全生产工作要点 一、安全生产形势 国家层面 2018年3月 2018年4月 2019年3月 2019年4月 组建应急管理部 3.21响水化工厂爆炸事故等 两办发文《地方党政领导干部安全生产责任制规定》 两部两院发文《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》 一、安全生产形势 中建层面 6 5 4 3 2 1 3.20 3.28 4.22 4.26 5.8 5.11 5.24 中建集团安全生产 工作会 3.26 安全生产紧急视频会 《关于在危险化学品、建筑施工领域开展安全生产大检查的通知》 防范化解重大 风险专题会 《关于进一步加强事故报告及处理的通知》 安全生产责任书 考核 《关于加强境外安全生产管理工作的通知》 《关于对股份公司中标实施项目开展专项督察的通知》 3·21 较大事故 3·23 较大事故 3·24 较大事故 三、主要问题和不足 1、生产安全事故时有发生。 土木公司 武汉东西湖体育中心项目 “1·6”事故 华北公司 北京雅宝路危改二期A2号楼项目 “4·15”事故 一公司 南京江宁区鲁能项目 “6·20”事故 三、主要问题和不足 1、生产安全事故时有发生。 1·6事故 事故经过：2019年1月6日下午2时10分，武汉东西湖体育中心项目机电分包单位工人顾某被安排安装屋面虹吸雨水管，在去往作业点的路途中，顾某为抄近路，跨越警戒线踩踏屋面吊顶铝板，由于铝板承重力不足，顾某从10米高处坠落，送医院抢救无效死亡。 三、主要问题和不足 1、生产安全事故时有发生。 1·6事故 事故应急：事故发生后，项目应急处置不力，家属拨打市长热线电话投诉。 事故报告：事故项目部未及时向公司报告，公司未按规定向局总部报送事故信息，直至1月18日，湖北省住建厅发文通报后，公司才向局总部报告。 事故原因： ①施工组织不合理。本来雨水管安装不在机电安装分包单位合同范围内，项目部为抢工期，临时安排其作业，工人对复杂的吊顶区域环境不熟悉。 ②项目部对安全风险辨识不充分。 ③安全教育、安全技术交底、早班会活动存在漏洞，未告知踩踏吊顶板的风险。 三、主要问题和不足 1、生产安全事故时有发生。 4·15事故 事故经过：2019年4月15日下午15时，北京雅宝路危改二期项目机电劳务分包班组长朱某某在3层竖井安装风管时，由于临时搭设的操作平台不牢，朱某某使用电动工具时造成操作平台的木板滑脱，朱某某的安全带系挂在未固定可靠的电线管上，导致其坠落至地下一层，送医院抢救无效后死亡。 三、主要问题和不足 1、生产安全事故时有发生。 4·15事故 事故应急：项目部应急处置不力，未及时与家属达成协议，医院报警。 事故原因： ①未严格执行危险作业审批制度。 ②对风管安装工序安全风险辨识不充分。 ③作业工人安全教育不到位。 三、主要问题和不足 1、生产安全事故时有发生。 “6·20”事故 事故经过：南京江宁区鲁能项目于2019年3月28日因业主原因停工，6月20日，项目部组织安全文明清理及隐患排查活动，由于原有劳务已经撤场，项目部组织临时作业人员进场开展现场清理。工人盛某在一层地面清理作业时，误将封堵楼面洞口的木板当作需清理的模板，掀起后盛某从该洞口坠落至地下一层，送医抢救无效死亡。 三、主要问题和不足 1、生产安全事故时有发生。 “6·20”事故 事故原因： ①盛某因临时被招来进行现场清理一天，对现场不熟悉，虽接受了入场教育但效果不佳。 ②未安排工人进行体检，不了解其身体状况。 三、主要问题和不足 1、生产安全事故时有发生。 据住建部官网“事故快报”信息，上半年中建共发生事故14起，死亡21人。其中，较大事故 2起，分别是6人死亡的扬州“3·21”事故和3人死亡的沈阳“3·24”事故。 三、主要问题和不足 2、基础管理薄弱的问题依然突出。 序号 主要原因 频次 占比 1 安全风险识别不足 13 76% 2 安全策划缺陷 12 71% 3 安全教育、交底缺陷 12 71% 4 施工方案缺陷 7 41% 5 危险作业程序缺陷 7 41% 6 机械设备管理缺陷 6 35% 三、主要问题和不足 2、基础管理薄弱的问题依然突出。 症结之一： 轻策划，重检查 三、主要问题和不足 2、基础管理薄弱的问题依然突出。 症结之二： 安全教育和安全技术交底是工地上 花费时间最多的工作之一，但效果 却非常差 三、主要问题和不足 2、基础管理薄弱的问题依然突出。 症结三： 基本作业程序不规范，即使是危险作业 （吊装、动火作业