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2019年食品调查报告-范文汇编 小编给大家介绍2016食品调查报告，希望能对大家有 所帮助。 2016食品调查报告（1） 食品流通环节，尤其是城乡结合部、农村及边远地区食品 市场依然存在散、舌L、差的状况，也是假冒伪劣和过期食品 容易出现的主要区域。目前，农村食品安全形势不容乐观。 一、农村食品市场现状 （一） 数虽多，分布散。食品流通环节是食品监管对象最多 的一个环节。目前全区食品经营户共有 762家，分布广、散, 在全区10个乡镇、266个行政村、17个居委会，2116个村 民小组、118个居民小组。除了场镇较为集中之外，只要是 村民聚居的地方就有食品经营户，许多偏远的村组都有小副 食店（食杂店）。 （二） 规模小、档次低。我区食品流通环节主要以小副食店、 小食杂店为主，全区 740家食品经营企业（户），大型超市4 家，占0.54%;中型超市12家，占1.62%;小卖部（食杂店）724 家，占97.84%。受条件限制，许多农村小卖部（食杂店）是家 店不分，硕件设施和贮藏条件十分简陋，店内食品陈列与相 关硕性要求差距较大。 （三） 投入少、流动大。小副食店（食杂店）入户门槛较低， 资金投入较少，利润空间较低，经营户流动性很大。有的农 村学校周边的食杂店就一个背篓、一个筱箕搭成，违法成本 很低，应对检查采取游击战术，取缔后死灰复燃速度很快。 目前农村出现大虽的流动货郎，开着机动三轮拉着小食品或 快捷食品（凉菜、卤肉）等穿梭于各个村落。 （四） 意识弱、隐患多。大多数食品经营者文化素质较低， 法制观念十分淡薄，农村消费者的食品安全意识不强，缺乏 必要的食品安全意识和识别假冒伪劣的基本知识。如农村小 食店将食品与其他商品混合存放，有的甚至将食品与农药等 农资商品陈放在一个柜台内；经营者进货、消费者购买时只 考虑价格不考虑质虽问题，致使不合格食品、假冒伪劣食品 趁机进入农村市场。 二、目前监管存在的问题 （一） 档案规范难。建立完整、规范的经营户档案是农村食 品市场监管的基础性工作。目前农村食品市场的经营户档案 很不健全，无照经营的现象依然存在，原因是农村食品店经 营的随意性较大，一些店想开就开，说关就关，特别是一些 家庭式经营户和个体小摊贩，就地取材，就地加工，就地销 售。还有一些经营者是专门从事节日性或季节性生意，如中 秋节前赶做月饼、夏季销售雪糕冰棍、春节销售年货等。农 村食品经营户大多属于小本经营，流动性大、隐蔽性强，为 逃避监管不主动甚至抵制到监管部门办理相关证照。目前全 区难以建立完整、规范的经营户档案，还存着一些监管盲区。 （二） 日常监管难。一是虽大面广分布散。目前农村食品经 营户数虽较大，分布比较散，有些位置十分偏远，存在监管 盲区。二是监管力虽显薄弱。相对繁重的监管任务，目前的 监管执法力H:显得十分薄弱，特别是基层食品监管力n明显 不足够。虽然目前在三个片区设有食品药品监督管理所，区 政府也明确各村（居）主任兼任当地的食品药品协管员，但基 层所监管执法人员少，村（居）主任本身日常事务很重，加之 乂无额外的专项保障经费，无法真正调动食品协管员的积极 性，导致日常巡查难以真正到位。三是业务知识欠精通。食 品药品体制改革后，工商、质监、商务的食品 （含酒类）的监 管职能划转到食品药监部门，但划转的专业执法人员却很 少，整个食品监管队伍有效监管的业务能力和水平还很欠 缺。四是执法装备待强配。目前开展食品日常巡查，基本还 停留在眼看这个阶段，大多是看食品是否存在过期、食品包 装是否规范、食品包装有无破损等，怀疑食品可能存在问题 缺乏有效手段，就连基本的快速检测设备也没有配备，全区 食品检验监测和风险评估能力十分欠缺。 （三）违法查处难。严格按照《食品安全法》相关规定：食 品安全出现违法形为，处罚的最低标准为 2000元。大多数 农村食品经营户经营规模一般较小，经营成本很低，资金投 入少，一些经营户经济状况差。大多数小食杂店全部货值也 没有2000元，在实际的行政执法中，处罚标准往往难以执 行到位。 三、下步工作措施 （一）实行分片巡查，完善监管档案。针对目前监管执法人 员与监管对象极度不对称的情况，拟定计划分乡镇、分村社 为片区开展全面巡查，做好档案登记，完善监管档案，对无 证经营或证件过期的经营进行重点标注，并定期进行回访， 确保监管无死角，无盲区。同时将监管对象按乡镇、村 （居） 归类，与所在乡镇、村（居）衔接沟通，共享档案资料，如有 新增或注销的，及时进行更新和沟通。 （二） 实施分类监管，确保监管实效。按照日常农村食品市 场巡查和案件查处情况，对食品经营主体建立 a、b、c、d 四类信用等级档案，重点加大对信用等级较低的经营户进行 巡查监管：a类，守信经营者，每季度巡查不少于 2次;b类, 警示经营者，每月巡查