事故处理与应急救援(1).pptVIP

2007年4月18日7时53分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包倾覆特别重大事故，造成32人死亡、6人重伤，直接经济损失866.2万元。 2、对事故单位的处罚 1）违法行为 ——谎报或者瞒报事故的； ——伪造或者破坏事故现场的； ——转移隐匿财产的； ——销毁有关证据、资料的； ——拒绝调查或拒绝提供情况资料的； ——作伪证或指使他人作伪证的； ——事故后逃匿的； 2）处100—500万元的罚款 1）违法行为 ——对事故发生负有责任的； 2）按以下规定罚款： 一般事故——10-20万元； 较大事故——20-50万元； 重大事故——50-200万元； 特大事故——200-500万元。 3）同时：暂扣或者吊销有关证照。 3、对中介机构的处罚 1）违法行为 ——不认真履行职责，提供虚假证明。 2）对中介机构：暂扣或者吊销有关证照； 3）对相关人员：暂扣或者吊销其执业资格； 构成犯罪的，处以刑罚 1）违法行为 ——不立即组织事故抢救的； ——迟报、漏报、谎报、瞒报事故的； ——阻碍、干涉事故调查的； ——作伪证或指使他人作伪证的； ——对调查不负责任，致使调查有重大疏漏的； ——包庇、袒护责任人； ——事故调查中打击报复的； ——拖延或拒绝落实事故处理的。 2）依法给予处分；构成犯罪的，处以刑罚 4、对公务人员的处罚 5、处罚、处分的实施主体 1）罚款主体——安全生产监管部门 2）处分主体——有权部门 3）资格罚主体——有权部门 第四章、避灾方法 第一节：行动原则 第二节：避难硐室 第三节：避灾路线 第四节：井下主要事故的自救互救 安全知识的普及、教育、培训 典型事故案例分析 第二篇 内容项目 详细内容要求 事故调查组成员 姓名、工作单位、职务、职称、在调查组中的职务。 附件 主要包括：事故调查组成员名单，事故现场照片，事故伤亡者名单，事故经济损失估算，事故鉴定或模拟实验报告，事故专项调查分析报告等。 11、事故调查的程序 →查明：事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失 →认定 事故的性质和事故责任 →提出 对事故责任者的处理建议 →总结 事故教训，提出防范和整改措施 →提交 事故调查报告（60天内提交，延长不得超过60天） 第四节 事故调查结果的通报、批复、结案和落实 一、工作结束后，领导小组主持调查组全体成员会议，研究、讨论、通过事故调查报告。 1.让事故组全体成员充分发表意见，集思广益、民主协商、力争写出全面、完整、符合实际的调查报告； 2.力求语言简练、逻辑性强，情况清楚，定性准确； 3.体现公开、公平、公正原则。 事故调查报告—注意事项 对责任人的处理要注意的问题： 1.慎重。不讲私情，以法律为准绳、以事实为依据、不写模糊语句、摆事实、讲道理、以责任定处分，叫被处分的人心服口服； 2.领导小组先讨论，然后扩大到省、市各部门负责人讨论，确实认为定性准确，处理合理后再提交调查组全体讨论； 3.对人的处理，个体矿主处分只有二项：①行政罚款，②追究刑事责任；对国营企业干部、工人、政府工作人员，按有关规定有行政处分或追究刑事责任。 二、通报事故调查结果 根据具体情况，召开一定规模的事故通报会议，通报除了对事故责任人的处理以外的内容，以便更多部门和人员接受事故教训，防止类似事故发生。 到此，事故调查工作结束。再按有关规定履行行文手续。 12、事故调查之后的处理 第一步：批复 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。 第二步：处罚责任人 有关机关单位负有事故责任人员所在单位对该人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 第三步：单位整改并受监督 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 第四步：公布 由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布处理情况，依法应当保密的除外。 第五节 事故调查的科学分析方法 一、科学分析方法 观 察 假设 检 验 科 学 分 析 方 法 的 程 序 假设时运用的原则： 1.一致性原则。 2.差异性原则。 3.伴随变化原则。 高温 高压 单向结焦 煤尘沉积 火灾 瓦斯爆炸 瓦斯、煤尘爆炸 应用科学分析方法选择事故类型假设示意图 观察结果 假 设 二、变化分析 ?分析的步骤： 1.对实际问题