日本白鲫池塘健康养殖技术规程-编制说明.docVIP

PAGE 《日本白鲫池塘健康技术规程》 湖南省地方标准征求意见稿编制说明 长沙市开福区生态休闲观光农业协会 2020年10月 PAGE II 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、任务来源 1 二、标准制定背景、目的和意义 1 三、标准制定原则 3 四、主要工作过程 3 五、标准的主要内容及依据来源 6 六、主要试验报告、相关技术和经济影响论证情况 9 七、采用国际标准和国外先进标准的程度 11 八、重大分歧意见的处理经过和依据 11 九、贯彻标准的要求和措施建议 12 PAGE 12 《日本白鲫池塘健康养殖技术规程》 湖南省地方标准征求意见稿编制说明 任务来源 根据湖南省市场监督管理局《关于下达2019年度第1批地方标准制修订项目计划的通知》（湘市监办字〔2019〕59号），以及湖南省农业农村厅《关于下达2019年养殖业地方标准制（修）订项目计划的通知》（湘农办函[2019]23号文），地方标准《日本白鲫池塘健康养殖技术规程》由湖南省畜牧水产事务中心提出，湖南省农业标准化技术委员会归口，由长沙市开福区生态休闲观光农业协会与湖南水产科学研究所、湖南海博水产种业科技有限公司、长沙市水产科技推广站等单位共同起草。 二、标准制定背景、目的和意义 随着我国社会经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，消费者对食品质量的要求越来越高，有力推进调结构转方式，在稳定大宗鱼类生产的基础上，要着力发展市场竞争力强、资源优势明显的名优品种，《全国渔业发展第十三个五年规划（2016-2020）》指出，渔业发展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向，大力推进渔业供给侧结构性改革，加快转变渔业发展方式，提升渔业生产标准化、绿色化、产业化、组织化和可持续发展水平，提高渔业发展的质量效益和竞争力，走出一条产业高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色渔业现代化发展道路。 常规鱼类养殖产品过，养殖效益低，而名特优水产品养殖量少，价格好，养殖效益好，开展名特优水产养殖，对于调整产业结构，增加渔农民收入具有重大意义。 日本白鲫，日本白鲫，原名源五郎鲫或河内鲫、大孤鲫、大阪鲫、日本鲫。原产日本琵琶湖，1976年引进我国。其体色银白，故名"白鲫"，是从日本引进的一种大型鲫鱼，最大个体可达2.5公斤，生长速度比本地鲫鱼快1-2倍。日本白鲫适应性强，耐寒耐高温;性成熟早，繁殖率高；养殖成本低，它与白鲢吃相似的饵料，但售价比白鲢高60%以上。具有较好的养殖价值，因此我们组织水产技术人员编制了该《日本白鲫池塘健康养殖技术规程》。编写“日本白鲫池塘健康养殖技术规程”，进行养殖技术总结，对发展湖南省的名特优水产养殖和产业结构调整等具有重要意义。 目前，我国日本白鲫池塘健康养殖相关标准很少，没有国家和行业标准，地方养殖技术标准缺乏，我省日本白鲫池塘健康养殖亟需出台相关技术规程标准予以规范引导。 三、标准制定原则 本标准的编制主要遵循合法性原则、适用性原则和可操作性原则。 （1）合法性原则。标准条款的设置应合法合规，符合国家和地方现行的法律、法规、规章，符合强制性国家标准。 （2）适用性原则。以推动日本白鲫池塘健康养殖产业健康发展为出发点，以土地时间与空间高效利用为宗旨，以减施减排和环境保护为前提，以提高养殖户经济效益为目标，在传统池塘养殖模式基础上升级，建立日本白鲫池塘健康养殖基本的技术支撑，全面指导日本白鲫池塘健康养殖的发展。 （3）可操作性原则。标准统筹考虑了我省各不同区域、不同种养水平的特点，尽可能地全面地反映日本白鲫池塘健康养殖规程的各个方面，充分考虑了各项技术要求及定量指标的可行性。 四、主要工作过程 （一）第一阶段 讨论稿 2020年3月，湖南省市场监督管理局下达2020年度第一批地方标准制修订项目计划（湘市监办字〔2020〕59号），确定将《日本白鲫池塘健康养殖技术规程》纳入我省地方标准制订计划。 2020年4月-5月，根据标准制定要求，长沙市开福区生态休闲观光农业协会组织课题负责人陈新民及相关人员成立了标准编制小组，并明确了起草工作要求和责任分工。随后，标准编制小组广泛收集与日本白鲫池塘健康养殖相关的资料如相关政策文件和技术规范，涉及到池塘条件、消毒、苗种培育、放养、投喂、病害防治等技术内容，并对资料加以筛选和整理，为标准编制提供参考。 2020年5月，标准编制小组根据标准制订要求和现有资料，确定了标准基本思路和大体框架，并初步形成了标准草案。 2020年6月，长沙市开福区生态休闲观光农业协会组织相关标准编制小组进行座谈，对标准草案现有框架、条款等文本内容进行了讨论