2017湖南民政对象补助专项资金.docx

— — PAGE # — — — PAGE # — 2017年度湖南省民政对象补助专项资金绩效评价报告 根据《湖南省财政厅关于做好 2017 年度省级一般公共预算 专项资金绩效自评工作的通知》 （湘财绩〔 2018〕3 号）要求， 省民政厅成立绩效评价工作领导小组， 专门下发文件， 组织开展 2017 年湖南省民政对象补助专项资金绩效自评工作。现将绩效 评价情况及评价结果报告如下： 一、专项基本情况 （一）专项概况 省民政厅是省人民政府主管有关社会行政事务的职能部门， 主要承担救灾救济、 城乡低保、 优抚安置、 烈士褒扬、 社会福利、 社会救助、五保供养、社团管理、区划管理、社区建设、基层政 权建设、 彩票发行、 慈善捐赠、 婚姻登记、 儿童收养、 殡葬管理、 老龄工作、老区建设等 20 多项工作职能。 2017 年度民政对象补 助专项资金共计安排 71,767.76 万元，其中中央资金 63,119.00 万 元，省级资金 8,648.76 万元，主要用于无军籍职工地方性补贴、 抚恤安置补贴、流浪乞讨人员救助、 军休人员经费、 百岁老人高 龄补贴、老党员生活补助、自然灾害生活救助等。 （二）专项实施情况 1．资金到位及使用管理情况 本次民政对象补助专项资金共下拨 71,767.76 万元，资金已 全部到位。 （1）无军籍职工地方性补贴 全省无军籍职工地方性补贴费 2,171.00 万元全部到位。 资金 主要用于移交政府安置的军队离休退休职工地方性补贴， 解决职 工住房、医疗、生活安置等问题。 （2）抚恤安置补贴 全省抚恤安置补贴 100.00 万元全部到位。根据《民政部 财 政部 总参谋部 总后勤部印发 ＜伤病残军人退役安置规定 ＞的通 知》（政联〔 2009〕4号）等有关文件，对 1-4 级分散供养的残疾 士兵购（建）房给予补助，省级财政为 4 万元 /人。 （ 3）流浪乞讨人员救助 流浪乞讨人员救助 1,208.00 万元已全部到位， 用于流浪乞讨 人员医疗费、生活补助、返乡费等支出。 （ 4）军休人员经费 军休人员经费补助 26,008.00 万元已全部到位，其中中央资金 25789.00 万元、省级资金 219.00 万元。资金用于军队离退休干部 （含退休士官）和无军籍退休退职职工 2017 年所需人员经费，以 及符合规定的离退休干部及其家属、遗属医疗和生活保障补助。 （ 5）百岁老人长寿保健补助和基本养老服务补贴 百岁老人补助 566.00 万元已全部到位。百岁老人长寿保健 补助资金按照一类县市区每人每月 150 元、二类县市区每人每月 180元、三类县市区每人每月 200 元的标准进行补助。基本养老 服务补贴主要采取政府为补贴对象购买养老服务的方式， 省级财 政根据购买服务开展情况给予适当补助。 （ 6）老党员生活补助 老党员生活补助 57.56 万元已全部到位，用于建国前入党的 农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补助支 出。资金使用严格按照 《湖南省民政对象补助专项资金管理办法》 （湘财社〔 2015〕 11 号）的规定执行。 （7）地方自然灾害生活救助资金 全省地方自然灾害生活救助资金 4,700.00 万元全部到位。 资 金主要用于灾区群众紧急转移安置、 过渡性生活补助、 倒损住房 恢复重建和向因灾死亡人员家属发放抚恤金， 对冬春期间受灾群 众口粮、衣服取暖等困难给予补助。 资金使用严格按照 《湖南省 自然灾害生活救助资金管理办法》 、《湖南省救灾物资管理办法》 等有关规定，资金发放过程中坚持“民主评议、登记造册、张榜 公示、公开发放、保障重点”的原则，根据受灾群众自救能力实 施分类救助。 2．项目组织和管理方面 制定了《湖南省民政对象补助专项资金管理办法》 ，对专项 申报审批、 资金分配、 项目管理和监督检查等内容进行了明确规 定。民政对象补助专项资金按因素法分配， 从各地人口数、 补助 对象数量、补助标准、地方财政困难程度、 绩效评价结果等因素 中选取适当的因素进行分配。 省民政厅提出专项资金分配建议报 送省财政厅， 省财政厅审核后会同民政厅及时下达补助资金。 专 项资金的拨付按照国库支付管理的有关规定执行， 直接补助到个 人的资金全部实行社会化发放， 由银行、 信用社等代理金融机构 代理发放，优先通过社会保障卡、 财政惠农资金 “一卡通 ”直接支 付给补助对象。 民政对象补助项目实施过程中涉及政府采购的物 资、设备、服务等，全部按《政府采购法》及有关规定实行政府 采购。 各级民政部门资金监管到位， 严格按规定进行会计核算和 资金管理， 定期或不定期对专项资金的使用管理情况进行监督检 查，发现问题按规定及时纠正和处理。 二、绩效评价工作情况 （一）绩效评价目的 通过省级财政专