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一、【背景】 中国人民解放军某空军部队, 拟在与蒙古接壤的二连浩特市建设一雷达生产厂,
经国家有关部门批准后, 开始对本项目筹集资金和施工图设计, 该项目资金由自筹资金和银
行贷款两部分组成,自筹资金已全部到位,银行贷款预计在 2004 年 7 月 30 日到位, 2004
年 3 月 18 日设计单位完成了初步设计图纸, 12 日进入施工图纸设计阶段,预计 5 月 8 日完
成施工图纸设计,该空军部队考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于 3 月 19 日进行施工
招标。施工招标采用邀请招标方式,并于 3 月 20 日向与其合作过的施工单位中选择了两家
发出了投标邀请书。
【问题】
建设工程施工招标的必备条件有哪些
本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标,为什么
在何种情况下,经批准可以采取邀请招标方式进行招标
招标人在招标过程中的不妥之处有哪些并说明理由。答案:
1、建设工程施工招标的必备条件有:
招标人已经依法成立;
初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;
招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;
有相应资金或资金来源已经落实;
有招标所需的设计图纸及技术资料。
2、本项目在上述条件下不可以进行工程施工招标。因为该项目还不具备施工招标的必备条
件。
3、有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:
项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
受自然地域环境限制的;
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
法律、法规规定不宜公开招标的。
4、招标人在招标过程中的不妥之处和理由是:
不妥之处:招标人于 2004 年 3 月 19 日进行施工招标。
理由:该项目建设奖金没有全部落实,不具备施工招标所需的设计图纸。
不妥之处:招标人向两家施工单位发出了投标邀请书。
理由:《招标投标法》 规定,进行邀请招标时, 必须向不少于 3 家的投标人发出投标邀请书。
二、【背景】某国家机关新建一办公楼,建筑面积 50000m2,通过招投标手续,确定了由某
建筑公司进行施工, 并及时签署了施工合同。 双方签订施工合同后, 该建筑公司又进行了劳
务招标, 最终确定江苏某劳务公司为中标单位, 并与其签订了劳务分包合同, 在合同中明确
了双方的权利和义务。该工程由本市某监理单位实施监理任务。
该建筑公司为了承揽该项施工任务, 采取了低报价策略而获得中标, 在施工中, 为了降
低成本,施工单位采用了一个小砖厂的价格便宜的砖,在砖进场前未向监理单位申报。
在施工过程中, 屋面带挂板大挑檐悬挑部分根部突然断裂。 建设单位未按规定办理工程
质量监督手续。 经事故调查、 原因分析, 发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差,致使受力钢筋反向,构件厚度控制不严而导致事故发生。【问题】
1.该建筑公司对砖的选择和进场的做法是否正确如果不正确,施工单位应如何做
2.施工单位的现场质量检查的内容有哪些
3.施工单位为了降低成本,对材料的选择应如何去做才能保证其质量
4.对该起质量事故该市双源监理公司是否应承担责任原因是什么
5.政府对建设工程质量监督的职能是什么
答案:
1.施工单位在砖进场前未向监理申报的做法是错误的。
正确做法:施工单位运进砖前,应向项目监理机构提交《工程材料报审表》 ,同时附有砖的
出厂合格证、 技术说明书、 按规定要求进行送检的检验报告, 经监理工程师审查并确认其质
量合格后,方准进场。
2.施工单位现场质量检查的内容:
开工前检查; (2) 工序交接检查; (3)隐蔽工程检查; (4)停工后复工前的检查; (5) 分项分部
工程完工后,应经检查认可,签署验收记录后,才允许进行下一工程项目施工; (6)成品保
护检查。
3.施工单位为了降低成本,对材料的选择应该这样做才能保证质量:
(1) 掌握材料信息,优选供货厂家;
(2)合理组织材料供应,确保施工正常进行;
(3)合理组织
材料使用,减少材料损失;
(4)加强材料检查验收,严把材料质量关;
(5)要重视材料的使用
认证,以防错用或使用不合格的材料;
(6)加强现场材料管理。
4.对该起质量事故该市双源监理公司应承担责任。
原因是:监理单位接受了建设单位委托, 并收取了监理费用, 具备了承担责任的条件, 而施
工过程中, 监理人员未能发现钢筋位置反向、 构件厚度不严等质量问题, 因此必须承担相应
责任。
5.政府质量监督的职能包括两大方面:一是监督工程建设的各方主体 (包括建设单位、施工
单位、材料设备供应单位、设计勘察单位和监理单位等 )的质量行为是否符合国家法律法规
及各项制度的规定; 二是监督检查工程实体的施工质量, 尤其是地基基
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