构建库区特色经济带——渝东北生态涵养发展区-挂网.docxVIP

重庆广播电视大学（重庆市干部远程教育培训点） 重庆广播电视大学（重庆市干部远程教育培训点） 第 第 PAGE # 页 共 12 页 构建库区特色经济带——渝东北生态涵养发展区 主讲人：刘治彦 中国社会科学院教授 节目导视 建设长江经济带， 就是要构建沿海与中西部相互支撑、 良性互动的新棋局， 位于长江上 游的渝东北生态涵养发展区， 如何在保护生态环境的条件下， 利用黄金水道的独特优势， 促 进经济发展？各区县又如何立足自身优势， 错位发展？今天我们邀请到了中国社会科学院刘 治彦教授做客演播室，为我们讲述渝东北生态涵养发展区相关内容，敬请关注！ 教师简介 刘治彦，中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员、 教授、博士生导师， 城市经济 研究室主任、中国社科院城市信息集成与动态模拟实验室负责人。 主要研究方向为城市经济学、区域经济学、资源环境经济学、生态经济学。独撰、主编 和参撰学术著作 20 余部，发表中英文学术论文、文章、研究报告 100 余篇。 课程环节 大家好， 今天我们给大家介绍构建库区特色经济带渝东北生态涵养发展区， 我们这一讲 主要分成三部分。 一个是渝东北生态涵养区发展背景， 第二个问题是渝东北生态涵养区发展 的战略，第三个是渝东北生态涵养区发展的一些主要的措施。 一、渝东北生态涵养发展区的发展背景 200 多年来，工业的革命导致了全球资源环境危机，改革开放 30 多年来，我国工业化 付出了巨大的代价， 20 世纪 60年代后，尤其是人类环境意识逐步的觉醒，绿色革命勃然兴 起，特别是后金融危机时代以新能源革命为首的全球绿色发展成为了主流，今后 30 年，我 国必须实行绿色发展转型， 如何发展新型的经济形态， 建设经济社会和环境协调的绿色发展 模式成为了一个重要的问题。 从区域的主体功能来说，我们一般分成这样四个部分，一部分我们称为优化开发地区， 一部分是重点开发地区， 那么这两个地区一般来说， 是组成了我们的城市地区， 再一个是限 制开发区和禁止开发区。这是一张我们国家四大主体功能区分布中的限制开发区的一部分， 这张图中我们可以看出， 我们三峡库区是属于限制性开发地区， 也是今天我们介绍的渝东北 地区是其中很主要的部分。 对于这个限制开发区域，我们国家定位是保障国家的生态安全，这样一个重要的区域， 是全国的一个重要的生态功能区， 它的发展方向应该以生态修复和环境保护为首要任务， 主 要是环保优先， 点状开发， 因地制宜的发展资源环境可承载的的特色产业， 在开发原则上要 明确开发强度、 产业，控制的领域和活动以及构建生态廊道等等， 在这个发展目标上， 要考 虑到人口的比重、功能、财政支出，生态退化的面积比重，贫困人口的比重等等，这些是一 些主要的发展的控制的目标。 我们从重庆的地形来说， 重庆确实是一只展翅欲飞的一个凤凰， 我们渝东北地区那么正好是在于也可以叫孔雀开屏， 我们的孔雀到底是好不好， 要看我们渝 东北地区的屏能不能展开， 所以可见， 保护好我们的渝东北地区， 就是为了孔雀能够展开它 美丽的孔雀屏。 我们再说长江三峡库区， 这是我们渝东北所在的区域， 那么三峡库区当然也还包括湖北 的境内的一部分，但是主体来看，是在我们重庆， 特别是渝东北。 长江三峡库区将近 5 万多 的平方公里，其中，在我们境内的，有 3 万多平方公里，现在人口来看，在 1000 万多一些， 整体来看， 库区地形是比较复杂的， 山高谷深，山地占很大的面积，同时也有一部分是属于 农业发展的地区，农业的资源也比较丰富，适合于农林牧副渔综合发展。我们三峡库区，特 别渝东北地区水土保持对于整个三峡库区控制水土流失来说是非常重要的。 那么这个地区我 们很重要的是生态保护地区， 那么生物多样性应该说是比较丰富的， 其中， 国家级的保护动 物，保护植物就有数十种，特别是近些年来， 随着我们这个地区工业化的推进，我们这个地 区生态环境的问题也是越来越加剧了，不仅仅是农业这样面源污染。 解说词： 农村面源污染是指农村生活和农业生产活动中， 溶解的或固体的污染物， 如农 田中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质，从非 特定的地域，在降水和径流冲刷作用下， 通过农田地表径流、 农田排水和地下渗漏，使大量 污染物进入受纳水体所引起的污染。 为了从源头上减轻农村面源污染， 大力推进村容环境精 细化管理，提升生活环境品质，重庆市农委是如何处理这些问题的呢？ 采访农委： 在加强面源污染防治方面， 农业部门下一步打算重点推进以下几个方面的工 作，第一方面就是推进国家级的生态文明先行示范区的建设， 第二方面就是推进畜禽养殖污 染的防治， 第三的方面就是推进农村清洁能源的发展， 第四方面就是推进生态循环农业的发