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外包服务基本制度
总体原则
1、编制目的
为使本公司外包项目管理更加规范合理,约束参与外包项目人员的行为,确保
项目外包期间公司信誉的维护,并提升业务效率,实现项目外包的战略目标,
特制定本制度。
2、外包定义
外包,为实现公司的战略经营目标,通过合同或协议等形式约定由外部服务提
供商,提供部分或全部业务的合作方式。外包人员,承包单位派来负责具体实
施业务的工作人员。
3、外包方式
外包方式包括整体外包和部分外包。项目外包需要考虑项目运营具体特点、公
司战略发展方向、外包市场成熟程度、管控水平等综合因素。
4 、外包管理人员
公司外包项目的管理由公司项目经理和项目经理助理直接负责,包括参与项目
外包过程和项目业务的调研、以及项目进度的监督和总体控制,并负责管理外
包人员的日常工作安排。
外包客户推荐流程
公司建立严格的承包方准入机制,并指定专人负责承包方名录的日常维护
和定期更新,同时对列入名录的承包方进行考量和评定,评定结果由相关业务
部门负责人审核后报公司主管领导批准。
外包客户准入指引
公司引入竞争机制,按照有关法律法规,遵循公开、公平、公正的原则,
采用招标等适当方式,择优选择承包方。
选择承包方时,公司相关业务部门应根据不同业务范围,组成由相应专业
人员组成的承包方评估小组,并对外发布投标公告,与候选承包商建立联系,
发放外包项目竞标邀请书及相关材料。参与竞标的候选承包商应在指定期限内
提交投标书及相关材料,主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、
报价等。
评估小组应通过实地调研等多种方法,调查候选承包方的合法性,(即是否
为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织,是否具有相应的经营范围
和固定的办公场所)、专业资质、技术实力及其从业人员的履历和专业技能,并
考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑,同时综合考虑企
业内外部因素,对业务外包的人工成本、营销成本、业务收入、人力资源等指
标进行测算分析,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。
调查结束后,评估小组应编制考核报告,并按规定权限执行审批。
公司根据评估小组反馈的各种信息,按照规定的程序和权限从候选承包方
中做出选择,并建立严格的回避制度和监督处罚制度,避免相关人员在选择承
包方过程中出现受贿和舞弊行为。
日常业务运营流程
外包流程主要包括:制定业务外包实施方案、审核批准、选择承包方、
签订业务外包合同、组织实施业务外包活动、业务外包过程管理、验收、
会计控制等环节。如下图所示。
内部稽核监控
第一,在承包方提供服务或制造产品的过程中,密切关注重大业务外包承
包方的履约能力,采取承包方动态管理方式,对承包方开展日常绩效评价和定
期考核。第二,对承包方的履约能力进行持续评估,包括承包方对该项目的投
入是否能够支持其产品或服务质量达到企业预期目标,承包方自身的财务状况、
生产能力、技术创新能力等综合能力是否满足该项目的要求。第三,建立即时
监控机制,一旦发现偏离合同目标等情况,应及时要求承包方调整改进。第四,
对重大业务外包的各种意外情况做出充分预计,建立相应的应急机制,制定临
时替代方案,避免业务外包失败造成企业生产经营活动中断。第五,有确凿证
据表明承包方存在重大违约行为,并导致业务外包合同无法履行的,应当及时
终止合同,并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。第六,切实加强对业
务外包过程中形成的商业信息资料的管理。
内控与风险管理
(1)在合同的内容和范围方面,明确承包方提供的服务类型、数量、成本,以及
明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节;
(2)在合同的权利和义务方面,明确公司有权督促承包方外包人员改进服务流程
和方法,外包人员有责任按照合同协议规定的方式和频率,将外包实施的进度
和现状告知本公司,并对存在问题进行有效沟通;
(3)在合同的服务和质量标准方面,应当规定外包商最低的服务水平要求以及如
果未能满足标准实施的补救措施;
(4)在合同的保密事项方面,应具体约定对于涉及本公司机密的业务和事项,承
包方外包人员有责任履行保密义务;
(5)在费用结算标准方面,综合考虑内外部因素,合理确定外包价格,严格控制
项目外包成本;
(6)在违约责任方面,制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款,以适应环
境、技术和公司自身业务
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