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加快推进老旧营运车辆淘汰实施意见 为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于生态环境 保护的战略部署，根据国家和省打赢蓝天保卫战三年行动计划等 文件要求，我省将大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提 前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃 气车辆（国三及以下排放标准营运柴油货车和老旧燃气车辆统称 为老旧营运车辆），打好营运柴油货车污染治理攻坚战，降低营运 车辆污染物排放。为指导各地编制淘汰实施方案，加快推进我省 老旧营运车辆淘汰，特制定本意见。 一、总体思路 牢固树立社会主义生态文明观，践行“绿水青山就是金山银 山”的发展理念，加快老旧营运车辆淘汰治理，建立健全老旧营 运车辆全防全控监管制度。 一是地方主导、行业推动。各市人民政府落实主体责任，确 定淘汰目标与计划，出台具体操作方案，组织相关部门落实。省 级各相关部门负责指导、考核和督促，共同建立目标考核、进度 督查等机制。 二是政策引导、综合施策。各地既要通过财政补助引导提前 淘汰，也要依法采取通行限制、严格监测、强化监管等综合手段 引导经营业户提前淘汰。 三是统筹兼顾、防范风险。各地在治理工作中既要积极主动 全力推进，也要考虑区域差异性和平衡性，兼顾营运与非营运车 辆治理。要牢牢把握稳定主基调，杜绝一刀切现象，提前跟踪研 判淘汰过程中可能出现的稳定风险。 二、 淘汰目标 全省采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等疏堵相 结合的措施，大力推进老旧营运车辆淘汰更新，有效减少营运车 辆氮氧化物、颗粒物排放，持续改善环境空气质虽。到 2020年 底，大力推进国三及以下的营运重型集装箱牵引车和危货运输柴 油车辆，以及注册登记日期为 2010年12月31日（含）以前的 其他国三及以下营运柴油货车提前淘汰更新；鼓励提前淘汰注册 登记日期为2011年1月1日（含）以后的国三及以下营运柴油 货车，鼓励提前淘汰注册登记日期为 2012年12月31日（含） 以前的采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧营运燃气车辆。 三、 工作任务 （一） 制定淘汰工作方案。 各地要根据前期老旧营运车辆排 摸情况，因地制宜制定淘汰工作方案， 确定淘汰目标，明确各部门 职责分工，排出淘汰工作计划，确保淘汰工作平稳有序推进。2019 和2020年淘汰指标由各地根据淘汰基数自行分年度确定，并于 每年2月底前向省交通运输厅报送本年度淘汰指标。各地淘汰工 作方案于2019年3月底前报送至省交通运输厅。（责任单位：各 市人民政府。督办单位：省交通运输厅、省生态环境保厅、省公 安厅） （二） 准确掌握淘汰基数。 各地要充分依托省交通运输厅、 省生态环境厅和省公安厅共同建立的老旧营运车辆数据库 ，作为 老旧营运车辆淘汰底数。各地要做好纳库的老旧营运车辆复核工 作，确保淘汰车辆信息准确无误。车辆所属企业或个人对车辆营 运性质有疑义的，由车籍地交通运输部门负责复核解释，对车辆 排放标准有疑义的由车籍地生态环境部门负责复核解释，并告知 当地交通运输部门。确属认定有误的，由车籍地交通运输部门在 老旧营运车辆数据库中作相应更改。 （责任单位：各市人民政府。 督办单位：省交通运输厅、省生态环境保厅、省公安厅） （三） 优化淘汰流程。 各地要制定财政补贴、机动车号牌回 收、营运证件取消、车辆拆解回收、淘汰任务核销等联动的淘汰 流程，财政、公安、交通、商务和生态环境部门要加强业务协作 和信息共享，确保淘汰工作规范有序。各地交通运输部门要引导 提前淘汰老旧营运车辆的运输企业及时办理报废注销手续。各地 公安部门在办理车辆注销后，应及时抄送当地交通运输部门和生 态环境部门，同时两部门应在各自部门管理系统中将相应车辆信 息更新至注销状态。2019年2月起，每月月底前各市牵头部门 应汇总当月注销车辆数虽报送省交通运输厅。省交通运输厅将定 期通报全省老旧营运车辆淘汰进度。 （责任单位：各市人民政府。 督办单位：省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省生态环境厅） （四） 制定综合淘汰政策。 各地人民政府应当根据大气环境 质虽状况，结合本辖区内老旧营运车辆保有和使用情况，及时制 定并出台提前淘汰补助、通行限制等综合政策，引导老旧营运车 辆提前淘汰。省级财政将视各地工作完成情况进行奖补。各地财 政可根据地方实际出台相应补助政策，补助政策要按照“政府鼓 励、适当补助、退坡引导”的原则制定，补助标准可根据车辆的 使用年限、类型、用途、残值等条件分类设置。自 2019年4月 1日（含）以后转籍的老旧营运车辆，不享受省级财政与当地财 政的补贴政策。各地在出台综合政策时要统筹考虑营运与非营运、 省内与省外车辆、集中淘汰与回收拆解能力等情况，平稳有序推 进。各地正式出台的相关政策要及时报送省交通运输厅。 （责任单 位：各市人民政府。督办单位：省财政厅、省