实行村务公开加强民主管理推进新农村建设.docVIP

实行村务公开和民主管理， 是保障农民物质利益， 尊重农民民主 权利的重大举措。 为了保障农村村民自治， 发扬农村基层民主， 促进农村社会主义物质文明和精神文明建设， 国家颁布了《中华人民 共和国村民委员会组织法》。 其中第二条规定村民委员会是村 民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主 选举、民主决策、民主管理、民主监督。 第二十二条规定村民 委员会实行村务公开制度。 下面就实行农村村务公开和加强民 主管理谈几点粗浅的看法， 讲得不妥之处请大家批评指正。 一、 充分认识做好村务公开和民主管理的重大意义做好村务公开和民主 管理工作，有利于充分调动农民群众参与村务管理的积极性， 规范村 委会的决策程序， 有效地维护和保障农民群众的根本利益， 促进农村 经济的发展；有利于适应当前农村形势发展的需要， 培养广大农民的民主意识和法制观念， 促进农村先进文化的发展； 有利于坚持党的全心全意为人民服务的宗旨， 密切党同人民群众的血肉联系， 巩固党在 农村的群众基础。 只有做好村务公开和民主管理工作，落实农 民群众对村级重大事务的知情权、 参与权，才能使农民群众以高度的热情积极投身于农村的改革和发展， 繁荣农村经济， 推进农村小康建 设。 近年来，农村一些地方干群关系紧张， 群体上访事件增多， 这些问题的存在固然有很多原因， 但村务不公开、 管理不民主是重要 原因之一。 由于村务不公开、民主管理不落实，有些村组织长 期处于管理混乱状态， 无法集中民智民力脱贫致富； 有些村虽然比较富裕，但村民的知情权、参与权、决策权、监督权等得不到落实，干 群关系却很紧张；有些原本富裕的村，因为少数干部独断专行，挥霍侵占集体资产，以权谋私，导致由富返贫、负债累累，引起了群众的 强烈不满，严重损害了党群干群关系。 村务公开是适应农村新形势的最具体、最简单、最有效的监督制度。 实行村务公开和 民主管理，是监督和约束干部行为、 消除农村不安定因素的一条有效 途径。 只有进一步做好村务公开和民主管理工作，才能建立起 更加民主化、规范化、程序化的管理制度，才能培养出一支政治强、作风好、善于为农民群众服务的基层干部队伍，才能形成干群同心、和谐安定、健康向上的良好局面，农村社会稳定才能有坚实的基础， 农村的长治久安才能有可靠的保障。 二、我市农村村务公开、 民主管理工作现状 1、村委会组织法、选举法等法律法规的宣传力度 大幅加强，使村务公开和民主管理的新理念家喻户晓。 尤其是 去年，我市抓住换届选举的契机，深入村组宣传，使广大村民的主人 翁意识大为增强， 学会了用法律武器来维护自己的民主权利， 积极参 与到村务公开和民主管理中来。 2、村务公开和民主管理工作的 新机制初步建立。 市委、市政府把村务公开和民主管理工作作 为加强农村基层组织建设的一项重要举措， 形成了党委、政府统一领导，人大监督，民政部门组织协调，各相关部门各司其职、密切配合 的工作机制。 3、村务公开和民主管理的新体系基本形成。 逐步规范和完善了村务公开和民主管理的制度体系。 在民主决 策方面，各村普遍建立了村民会议和村民代表会议制度， 制定和健全 了议事规则，初步实现了村中的大事， 由村民群众当家作主。 在 民主管理方面，探索建立了一套内容较为齐全、体系较为完备、操作性较强的村民自治章程和村规民约， 大大提高了村级民主管理的整体 水平。 在全市推行会计委托代理制或村财乡审等办法，有效地 协助村民管好、用好集体财产，维护了广大村民的合法利益。 在 民主监督方面，各村普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组， 设置了固定的村务公开栏， 实行村民群众民主评议两委班子成员， 极 大地激发了村民群众参与村内事务管理的积极性、主动性和创造性， 促进了农村经济和社会事业的稳定发展。 我市村务公开和民主 管理工作在取得一些成绩的同时， 还存在一些问题， 主要表现为一是 思想认识还存在一定的差距。 干部说了算的现象还较普遍，特 别是村委会成员的变动和处置的随意性很大，对村务公开敷衍塞责， 应付对付。 二是村务公开的组织实施和理财监督还不到位。三是工作力度还不够。 三、今后的工作重点和改进措施我市要 真正做好村务公开、 民主管理工作， 我认为还要在以下几个方面下功 夫，抓落实。 1、加大《村民委员会组织法》的宣传力度，全面提高农村干部群众村民自治的法律意识。 村务公开是加强基层 民主政治建设的一项重要举措， 也是从源头治理腐败的有效方法， 要让每个村民知道村务公开都有知情权和参与权是法律赋予公民不可侵犯的权利，使广大村民有主人翁意识，积极参与到民主管理中来。 2、注重发挥村党支部的领导作用和村民的主体作用。 一是充分发挥村党支部的领导核心作用。 坚持把开展争创五个好村党支 部活动与村务公开、 民主管理工作