十二五时期文化改革发展规划.docxVIP

E 6L皿寸局局 涅 4 m 国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要 （全文） “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是促进 文化又好又快发展的关键阶段。为深入贯彻落实党的十七届六中 全会精神，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁 荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，努力建设社会主义文 化强国，根据〈〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义 文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和〈〈中华人民共和国国 民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本纲要。 序言 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。当今世界，文化地位和 作用更加凸显，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越 来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的 重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为中国人民的热切愿望。 在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展 大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展 中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。 “ ^一五”时期是中国文化建设的创新发展期。各地区各部门认 真贯彻中央决策部署，解放思想、实事求是、与时俱进、改革创 新，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文 化发展道路。中国特色社会主义理论体系广泛普及，全党全国各 族人民团结奋斗的共同思想基础不断巩固。社会主义核心价值体 系建设扎实推进，全社会思想道德水平进一步提升。文化体制改 革取得实质性进展，有利于文化科学发展的体制机制初步形成。 公共文化服务体系框架基本建立，服务能力和水平显著提高。文 化产业蓬勃发展，整体规模和实力快速提升。文化产品创作生产 十分活跃，精品不断涌现、市场日益繁荣。文化遗产保护力度不 断加大，优秀民族传统文化进一步弘扬。文化走出去步伐加快， 中华文化的国际竞争力和影响力明显增强。 当前和今后一段时期，中国发展仍处于能够大有作为的重要战略 机遇期。文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展 大繁荣既具备许多有利条件，也面临一系列新情况新问题。中国 经济持续快速发展、综合国力日益增强，为文化建设奠定了坚实 的物质基础；中国特色社会主义理论和实践的丰硕成果，为文化 建设提供了宝贵的精神文化资源；全社会重视、参与文化建设的 热情日益高涨，为文化建设营造了良好的社会氛围；人民群众快 速增长的精神文化需求，为文化发展拓展了巨大空间；中国的国 际地位和影响力显著提高，为中华文化走出去提供了重要契机。 文化改革发展面临难得的历史机遇。同时，中国文化发展的质量 和水平还不高，文化建设的布局和结构不尽合理，制约文化科学 发展的体制机制障碍尚未完全破除。面对人民群众精神文化需求 快速增长的新形势，中国文化产品无论是数量还是质量，都还不 能很好满足人民群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求， 进一步解放和发展文化生产力、提高文化产品和服务供给能力的 任务更加紧迫。面对经济发展方式加快转变、社会结构深刻调整 的新形势，推动全民族文明素质提高，发挥文化引领风尚、教育 人民、服务社会、推动发展的任务更加紧迫。面对现代信息科技 和传播手段快速发展的新形势，加快建立文化创新体系、推进文 化创新的任务更加紧迫。面对世界范围内各种思想文化交流交融 交锋更加明显、斗争尖锐复杂的新形势，增强中国文化整体实力 和国际竞争力，抵御国际敌对势力的文化渗透，维护国家文化安 全的任务更加紧迫。我们要准确把握中国经济社会发展新要求， 准确把握当今时代文化发展新趋势，准确把握各族人民精神文化 生活新期待，牢牢抓住发展的重要战略机遇期，顺应时代发展要 求，遵循文化发展规律，加快文化改革创新，在全面建设小康社 会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局 面。 一、指导思想、重要方针和主要目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主 题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神 文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代 化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文 化，培养高度的文化白觉和文化白信，提高全民族文明素质，增 强国家文化软实力，弘扬中华文化，坚持中国特色社会主义文化 发展道路，努力建设社会主义文化强国。 （二）重要方针 ——坚持以马克思主义为指导，推进马克思主义中国化、时代 化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实 践、推动工作，确保文化改革发展沿着正确道路前进。 坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为人民服务、为社会 主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持继承和创新相统一， 弘扬主旋律、提倡多样化，以科