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最新整理加强系统效能建设的工作制度 一、服务承诺制 （一） “九办”工作制度。各单位、各部门对基层和群众申请办理的事项， 符合条件马上办；对象有难主动办；复杂项目上门办；暂有困难想法办；涉多部 门联合办；条件允许wang上办；群众需要预约办；重大项目跟踪办；特殊项目 代理办。 （二） 首问负责制度。各单位、各部门要认真履行职责，对基层和群众要求 办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的工作人员要负责到底，能 当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间。 对不届于本单位、本 部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引、介绍或答疑，不得以 任何借口推诿、拒绝或拖延处理时间。 （三） 一次告知制度。各单位、各部门对基层和群众申请办理的事项，工作 人员必须当场依法一次性告知当事人应当提交的所有有关文件、 资料、证件，或 者向当事人提供书面活单。对于申报材料不齐全或不符合法定形式的， 应当当场 一次性告知当事人需要补正的全部内容。对依法依照有关规定不能办理的事项或 证件，必须一次性告知当事人不能办理的依据和理 。除咨询可以口头告知外， 其它均要以书面形式告知当事人，并存档备查。 （四） 否定报备制度。各单位、各部门对服务对象的要求或申请事项予以否 定或不予办理的，必须在规定的时间内以规范化文书的形式及时向分管负责人报 送或向上级机关报备。各单位、各部门对申请事项按权限予以否定的， 必须明确 告知当事人，说明理 并登记备案。对不予办理的重大事项或疑难问题，应报分 管负责人审批，不得擅自决定。 （五） 限时办结制度。各单位、各部门对基层和群众要求办理的合法事项， 必须在本单位、本部门承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办、 随到 随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知办事对象。 上 级部门和领导交办的事项，应在规定时间办结。凡没有正当理 超出本单位、本 部门承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。 （六） AB岗位制度。各单位、各部门窗口服务岗位必须落实 AB岗责任人 当A岗责任人因故不在岗时，B岗责任人顶岗，办理相关事务。B岗责任人在顶 岗期间，同时做好本岗和A岗主要工作，并兼有A岗的职责权利，对执行A岗的 工作结果负相应责任。 二、 办文追踪制 （一） 对上请示跟踪制度。凡是以区政府名义向市政府上报的文件请示， 所 请示事项条线分管副区长负责跟踪，并随时掌握进展情况，直至得出结论为止。 市政府办公室签发至市级部门后， 对应的区级部门负责跟踪对接，并建立周报 制向区政府主要领导、分管领导报告进展情况。 （二） 下级请示反馈制度。凡是各单位、各部门向区政府上报的文件请示， 一般事项在7个工作日内予以回复；紧急事项在3个工作日内予以回复；对特别 紧急的事项，应事先与区政府办公室沟通说明，并予当天办理完毕。 （三） 领导批示办理制度。领导批示涉及到的分管领导和相关部门，必须在 7个工作日内反馈办理落实情况，分管领导对此负有督办之责。上级批转要求报 告结果的工作事项，分管领导要亲自督办，不能按期办结的，要以书面形式及时 说明情况。 三、 会议出席制 （一） 参加会议制度。参加市级会议的区政府领导区政府办公室负责安排， 区政府各领导应予以支持配合。区政府召开的各类会议，与会对象必须严格按照 会议通知要求准时参加。 （二） 代开会议制度。对于市级会议，所涉区政府领导因出差在外或因其他 工作安排发生冲突，经衡量轻重后，确需代开会的，要及时与区政府办公室反馈 通气，便于区政府办公室统一调度安排区政府其他领导代为参会。 对于区政府召 开的会议，与会人员如遇特殊情况不能参加会议，不得擅自安排他人代为参会， 必须提前向区政府办公室请假，经区政府领导批准后，方可调整参会人员。 （三） 准时参会制度。区政府召开的会议一律到点开会， 迟到的部门或人员 不予等候。 四、 工作报告制 （一）重大事项报告制度。凡是涉及下列事项的，必须第一时间告知区主要 领导，即：上级部门、领导，区委、区政府交办的重要事项及完成情况；项目立 项、申报、评定及项目资金分配情况；大额经费开支情况；下级请示、报告的重 要事项；突发性事件、事故；每月主要工作安排及完成情况；领导十部发生违法 违纪行为或工作中出现重大失误情况； 领导、部门负责人外出考察、学习以及离 开本市情况；需要报告的其他重大事项。 （二） 逐级报告制度。各单位、各部门向上级政府或部门报告有关事项，应 以书面形式并按管理权限归口逐级报告，不得越级报告。 （三） 外出请假制度。区政府各领导如需在外地逗留1天以上的，须至少以 电话或短信形式向区政府主要领导请假。各单位、各部门行政主要负责同志因公 因私离开本市的，必须提前汇报，履行相关手续，经区主要领导同意后方可外出，