务工人员服务监管工作意见.docxVIP

务工人员服务监管工作意见 各行政村、企事业单位： 按照区委、区政府推进优化升级的总体 要求，坚持服务为主、激励为主、融合为主， 提高外来务工人员积极性和创造性、提高外 来务工人员思想文化技术素质、提高新老咸 祥人共同参与和谐社会建设水平的“三为 主、三提高”为指导思想，紧紧围绕“引导 融合、提升素质、优化服务、完善管理”的 工作主线，进一步深化我镇外来务工人员服 务管理工作。现就做好我镇 20XX年外来务 工人员服务管理工作提出以下意见， 请认真 贯彻执行。 一、坚持多策并举，着力优化我镇人力 资源要素结构 拓宽技能人才引进渠道。 进一步巩固完 善公共就业服务网络体系，继续免费提供各 类政策咨询、就业信息、职业指导和职业介 绍服务，严厉打击坑骗外来务工人员的违法 职业中介行为。 构建施展技能提升平台。广泛发动外来 务工人员投身企业技术革新、工艺改进、发 明创造、管理创新和市场开拓，积极引导外 来务工人员为企业节能减排、降低成本、调 整创新、发展壮大献计献策。 创新技能人才激励机制。充分发挥企业 激励的主体作用，引导企业建立完善技能人 才培训、考核、使用与待遇相结合的激励机 制，用足、用好企业职工教育经费，鼓励外 来务工人员积极参加技术技能培训，着力培 养和稳定技能人才和熟练员工队伍。 二、 深化共建共享，切实加强融合组织 社会化提升建设 坚持以活动促交流、以服务促融合、以 参与促管理、以凝心聚力促和谐建设的基本 要求，整合社会资源，健全网络体系，完善 社会化运行机制，加强激励引导，不断推进 社会化服务平台建设，大力发展特色服务项 目，深化基层和谐促进工程，进一步促进融 合组织在调处矛盾纠纷、提供服务、推动融 合共进、促进社会稳定等方面真正发挥作用。 三、 加强激励引导，进一步调动外来务 工人员建设热情 开展志愿者行动计划。以各行政村、规 模企业为重点，以和谐促进会等融合组织为 依托，各行政村100人以上、规模企业 300 人以上分别建立外来务工人员志愿者服务 组织。创新志愿服务参与机制，搭建志愿服 务参与平台，大力引导外来务工人员参与交 通出行、爱心帮扶、邻里互助、环境整治、 文明行动、治安巡逻等志愿服务活动。另外, 在建立完善和美家园共建会的同时， 把优秀 外来务工人员吸纳到和谐促进员队伍， 每个 村、规模企业要配备一定比例的外来务工人 员充实到和谐促进员队伍中去， 强化外来务 工人员的自我管理意识， 让外来务工人员服 务社会，回报社会，使外来务工人员成为文 明镇创建的重要力量。 组织开展优秀评选表彰活动。按照统一 有序、常态化、规范化、相衔接、可持续的 工作要求，周密部署，精心组织开展优秀外 来务工人员评选表彰活动，同时，重视培养、 发展和选拔优秀外来务工人员参加各类组 织。 四、强化权益保障，大力改善外来务工 人员生产生活环境 有效解决企业欠薪问题。进一步健全镇 欠薪应急周转金制度和突发事件应急处理 机制，加大对拖欠和克扣外来务工人员工资 等违法行为的监管和查处力度， 确保不发生 因拖欠外来务工人员工资而引发群体恶性 事件。深入推行企业职工工资集体协商制度， 努力形成平等协商的工资共决机制和工资 正常增长机制。进一步完善外来务工人员维 权服务“绿色通道”，积极引导外来务工人 员依法、理性维权。 落实社会保险和职业安全健康权益。 认 真贯彻落实《劳动合同法》，基本实现各类 企业与劳动者普遍依法签订劳动合同。 积极 采取行政推动、典型带动、强化指导、细化 服务等措施，稳步提高在企业工作的外来务 工人员社会保险参保率。督促用人单位落实 安全生产和职业病防治的主体责任， 继续强 化生产经营单位全员安全培训，组织开展劳 动职业健康安全专项检查督查，坚决杜绝重 特大劳动安全生产事故。 强化计划生育和公共卫生服务。认真贯 彻落实〈〈流动人口计划生育工作条例》，创 新计划生育服务管理机制，建立完善正向激 励保障机制，有效防止并依法查处违法生育 行为；组织开展外来人员计划生育“关怀关 爱”活动，外来务工育龄妇女计划生育服务 管理率达到90恕上。落实重大传染病属地 管理措施，加强外来务工人员疾病防控，强 化外来务工人员子女常规免疫工作， 社区卫 生服务网络覆盖率达到100%外来务工人员 子女免疫规划疫苗接种率达到 90%A上。 大力开展文化服务。积极引导企业加强 自身文化建设，大力扶持和激励外来务工人 员中的骨干积极参与各类文体组织和文化 活动。继续实施以关爱服务、家园共建、融 合共促、文化共创、素质提升为主要内容的 “同创文明、共建和谐”行动计划，不断丰 富外来务工人员精神文化生活。 五、完善管理制度，着力营造安定有序 的社会环境 实施居住证制度。要坚持“政策留人、 制度留人”的指导思想，按照省、市、区有 关部署，进一步明确〈〈省临时居