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第十一章 HSE管理体系及方法
11.1 项目HSE方针和目标
1.HSE方针
精心施工,用户满意;
遵规遵法,连续改善;
保护环境,关爱生命。
2. HSE管理目标
= 1 \* GB3 ①职业健康目标
杜绝职业病发生,最大程度确保参建人员身心健康。
= 2 \* GB3 ②施工安全目标
杜绝死亡,杜绝重伤,轻伤频率控制在3‰以内,施工现场安全检验评分合格率100%。
= 3 \* GB3 ③施工环境目标
噪声、粉尘、污水排放达标;杜绝化学品、油品泄露,杜绝运输遗洒;垃圾分类存放,有毒有害物质严格控制。
11.2项目HSE管理体系
施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系一个组成部分,包含为制订、实施、审核和保持“安全第一,预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
11.2.1 HSE组织机构
项目经理
项目经理
HSE经理
HSE经理
现场HSE管理人员
现场HSE管理人员
11.2.2 职责和权限
1.项目HSE 控制组
① 对项目部制订HSE管理方针、目标进行评价审核;
② 定时对项目部HSE管理体系运行评审;
③ 监督项目部健康、安全和环境设施和资源配置和使用;
④ 监督、指导项目部和施工队HSE体系管理;
⑤ 召开项目部HSE管理会议,组织项目部HSE大检验;
⑥ 组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动;
⑦ 就重大事故和总包、业主、监理企业进行交流沟通;
⑧ 组织对重大事故及环境事件应急抢救和事故调查;
⑨ 对项目发生重大变更进行管理评审,对严重违反HSE管理要求、或不良HSE业绩施工队或个人进行处罚,并对好经典进行奖励和表彰。
2.项目经理
项目HSE控制组主持人,在HSE经理帮助下,制订现场HSE管理策略、方针和目标,支持现场HSE经理工作,对现场HSE管理提供体系、资源确保,参与现场HSE管理关键检验、评审,同意现场关键奖罚方法。
3.HSE经理
① 就项目施工现场HSE工作,向项目经理负责,是施工现场HSE管理工作关键责任人;
② 负责现场HSE策划,制订实施策略、程序、要求、HSE各岗位职责等,完善现场HSE管理体系;
③ 落实实施总包、业主相关HSE方面政策、法规和标准;
④ 负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范方法;
⑤ 负责组织现场HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作;
⑥ 负责组织编写现场HSE应急预案;负责建立现场应急组织,负责应急物资落实和应急演练、实施和评价工作;
⑦ 负责组织现场HSE管理人员日常管理工作,并指导和检验施工现场HSE工程师及HSE管理人员工作;
⑧ 确保施工队根据同意项目HSE设施设计文件施工;
⑨ 负责对施工队现场HSE人员资质和能力进行审查和确定;
⑩ 负责对施工队HSE业绩、能力和健康、安全和环境管理情况等进行评定;确保选择施工队,符合国家法律法规要求,并达成项目业主HSE管理要求;
eq \o\ac(○,11) 负责组织现场HSE定时和不定时检验、评选,立即了解现场安全动态,并组织对施工中HSE问题进行分析研究和评审,提出改善意见,阻止违章作业;
eq \o\ac(○,12)做好现场HSE事故内部上报和事故发生后组织抢险工作,采取预防事故深入扩大和降低人员伤亡及财产损失方法;
eq \o\ac(○,13)确保项目相关HSE设施建设和主体工程同时施工;
eq \o\ac(○,14)督促、落实现场HSE专题资金和相关HSE方面方法费用立即到位,并负责现场HSE专题资金专款专用;
eq \o\ac(○,15) 经过监视、测量、检验、汇报等手段,对现场HSE管理体系实施情况实施有效控制;
eq \o\ac(○,16) 保持和施工现场相关方联络,负责就HSE事宜和相关方进行协商和沟通;
eq \o\ac(○,17) 主持召开现场HSE会议,确立相关HSE现场会议专题;
eq \o\ac(○,18) 负责施工现场HSE问题整改和验收工作;
eq \o\ac(○,19) 遇有施工不安全紧急情况,有权责令局部或全部停工,并立即通知项目经理,同时采取整改方法;
eq \o\ac(○,20) 对现场存在HSE问题,有权越级汇报。
4.现场HSE管理人员
① 主动落实实施国家及地方相关安全生产方面法律、法规、及相关标准要求,帮助现场HSE经理认真落实实施企业HSE方针、政策、法规和相关技术标准规范,起草、制订、审查和落实本项目各项安全生产管理制度和要求,负担现场HSE监督管理职责,并向现场HSE经理负责;
② 对违章指挥、违章作业、或发觉严重安全隐患进行纠正,有公布现场局部作业临时停工指令权利;
③ 参与项目组织安全检验工作,阻止违章作业。分析研究现场HSE动态,提出改善意见和方法
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