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树立科学的发展观和正确的政绩观，大兴求真务实之风 树立科学发展观和正确的政绩观， 大兴求真务实之风是当前加强党的建设和干部队伍建设的 一项重要任务，也是加强党的执政能力建设 ,提高党的领导水平的关键所在。求什么真？务 什么实？胡锦涛同志在中央纪委第三次会议的重要讲话要求我们： “求我国社会主义初级阶 段基本国情之真， 务坚持长期艰苦奋斗之实； 求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真， 务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实； 求人民群众的历史地位和作用之真， 务发展最 广大根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。 ”我们要加 深理解“求四真、务四实”的重大意义和深刻内涵，坚持一切从实际出发，努力做到求客观实际之真，务执政为民之实。 一、更新发展观念 求社会发展规律之真，务坚持第一要务之实。 所谓发展， 是指一个国家、一个地方由落后的 不发达状态向先进的发达状态过渡与转化。 它既指经济发展， 也包括社会发展和人自身的发 展等诸多内容。 无论是社会主义建设规律，还是人类社会发展规律，贯穿其中最基本、 最本 质、最核心的是发展。人类社会是在发展中不断前进的， 发展是人类社会永恒的主题。 把发 展作为党执政兴国的第一要务， 表明我们党对社会发展规律的认识达到了一个新的高度。 党 的十六大在全面分析国际国内形势的基础上，明确提出了新世纪头 20 年全面建设小康社会 的目标和任务， 党的十六届三中全会会进一步明确提出了 “坚持以人为本， 树立全面、 协调、 可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展” ；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发 展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求” ，推进 改革和发展。 这样完整地提出科学发展观， 是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发 展，她既是新形势下一种新的价值判断， 是一个新的政策取向， 也是一种新的理论创新和新 的思想解放。我认为，要树立和落实好新的发展观，认识要进一步升华，要从总体上把握，才能悟其真义，了其精要。 （一）要形成以进为先的发展共识 以进为先，这最具湖湘文化特色和历史底蕴。从王船山的“世变、事变、道亦变” ，到维新 人士谭嗣同的 “与时共进” ，我们常说 “世事常新、观念常变” ；所谓《易经》 之易者，变也；“变则进，不变则退” ，无不体现着“与时俱进”的哲辩理念。 “进”就是旧我的否变，新我 的再生，是社会的进步、观念的创新、文明的进化。以进为先，既是实践的准则，也 是检 验的准绳。 我们常说： 发展是第一要务， 改革是唯一出路， 稳定是压倒一切， 三者如何把握？关键就看，谁体现了“进” ，就把谁摆在首位。那么，对待发展问题，同样需要反思，需要摒弃不合时宜、不求创新、不讲文明的发展观。为什么发展的观念要变？有三点考虑： 第一，历史的经验。回顾 20 多年的发展历程，从“贫穷” 、到“温饱” 、再到“小康” ，我国经济社会发展水平的每一次跃升， 无不缘起于改革的不断突破。 而改革的不断突破， 无不缘起于观念的不断更新。 从“政治高于一切” ，到“以经济建设为中心” ，再到“发展是硬道理” ，发展观念的每一次更新和觉醒， 无不延伸着改革的新视线， 扩张着实践的新疆域， 赢得了发 展的新空间。 2003 年，我国的国内生产总值（ GDP）总量达到 11 万亿元，人均 GDP 突破 1000 美元。硬件设施方面，高速公路达 2.5 万公里，位于世界第二；光缆近 50 万公里，居 世界第一； 电话有 5 亿户，也是世界第一。观念的更新带来了巨大的发展， 这也正是解放思 想、实事求是、与时俱进的马克思主义思想路线对改革开放实践的成功检验。 第二，现实的选择。反思我们的发展，很大程度上，体现在经济的单兵突进，依赖于资源的 过度透支，也预付了巨大的隐形成本。一是人力的透支。长期采用“低工资、低收入、低就 业”的方式，靠的是廉价的劳力资源的推动，而教育、培训、技能等劳动力素质方面，重视 不够，使用不足，提升也不够。二是财力的透支。最重要的是财政债务问题。当然，要考虑 利用外资和加快发展的因素。但是， 举债适度和经济安全问题不可忽视。据统计， 全国仅乡 镇财政负债就平均达 400 万元，村级债务达 20 多万元。 基层的同志说， 以前是“吃饭财政” ， 现在是 “讨饭财政” 。三是物力的透支。全国每万元 GDP 的物质消耗和国际平均水平比， 耗 能是 3 倍，耗水是 5 倍。此外，矿藏资源，特别是不少重要的战略性资源，消耗太多、浪费 太大、衰竭太快。有专家测算，从 1985 年到 2000 到，我们创造的国民财富中，约有 21.8% 是应付成本，如果扣除，那么 GDP 的“含金量”只有 78%左右。有人说，这是“借来的发