增强市容市貌长效管理计划.docxVIP

增强市容市貌长效管理计划 一、 市容市貌管理的指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导， 从构建“和谐、提升城市综合克争力和城 市文明形象的要求出发， 创新城市管理体制, 加大市容市貌管理力度， 构建长效管理机制, 切实解决市容市貌管理中存在的突出问题， 力争“一年一变样、三年大变样”，努力创 造卫生整洁、文明有序、优美舒适的城市环 境，促进我市经济和社会健康、持续发展。 二、 明确市容市貌管理工作任务 加强城区交通秩序管理。认真贯彻落实 《中华人民共和国道路交通安全法》，依法 查处机动车辆超载、抢道、逆向行驶、闯红 灯、无牌无照、客货混装、违规载客等违章 违规行为，确保道路畅通。加强公交行业的 管理，教育驾乘人员文明服务、规范经营， 做到车容车貌整洁、停放整齐有序。重点整 治站外揽客、违规揽客等行为，清理和取缔 非法营运车辆，维护正常的营运秩序。 全面整治占道经营继续深入开展“两 全面整治占道经营 继续深入开展“两 整”工作，杜绝占道经营、伸店经营、流动 经营和占道洗车、占道开展促销活动等现象， 切实规范经营行为。 大力实施“新亮”工程。 城区主次干道 两侧外观陈旧的建筑物， 有关责任单位和责 任人要进行清洗粉刷，破损严重的重新装饰， “烂尾楼”限期进行处置。取缔各类乱搭乱 挂行为，保持建筑立面整洁美观。加大临街 建筑物乱开门栋的管理力度， 维护建筑物的 整体性。 规范户外广告、牌匾设置。制定〈〈市户 外广告管理办法》，分区域、分街道编制广 告设置规划，制定广告、牌匾设置技术规范， 严禁乱挂条幅、布幔。对不符合规划要求的 限期整改，对违章设置的予以拆除，确保户 外广告、牌匾设置有序、规范、美观。 综合整治“四乱”问题。采取管疏并举、 专群结合的办法，综合治理乱写、乱涂、乱 贴、乱画问题。对在建筑物、构筑物、树林、 公共场所、公用设施、住宅楼内涂写、刻画， 擅自贴挂“小招贴”的， 城管部门督促责任 单位、责任人在48小时之内予以覆盖或清 除，尽快恢复原貌，使乱写、乱涂、乱贴、 乱画现象在主要街道、商业街区等重要“窗 口”基本绝迹，在其他街路和居民区得到有 效控制。有关管理部门要积极创造条件，在 街路两侧或适当位置设立符合市容规范的 广告栏，为张贴微型广告提供方便。 做好城区环境卫生和垃圾清运工作。 坚 持城区主次干道定时打扫清运，确保全候保 洁。垃圾实行封闭化清运，做到无滴漏、无 泼撒等二次污染。加强居民小区环境卫生管 理，居民生活垃圾定点限时袋装投放，保洁 员及时收集清运。抓好集贸市场和餐饮业环 境卫生管理。集贸市场垃圾由专人管理，严 格落实“一摊一桶”制度， 实行垃圾袋装化、 容器化收集。严禁餐馆酒店乱扔乱倒垃圾， 实行定时、定点、密闭收集运输。加强建筑 垃圾清运管理。建筑垃圾由责任单位按要求 实行定点倾倒，做到工完、料尽、场地清。 严格控制道路重复挖掘。对新建、改造 的地下管网工程项目，要实行规划审批的提 前审核，从严把关，道路开挖实行顶管施工。 对确需挖掘主要街路和新改造道路的， 须报 经市政府批准后实施，尽可能减少道路挖掘 次数。对未经许可挖掘道路的，要加大处罚 力度。 加强绿化管理。不断加大城市绿化美化 建设力度，稳步提高各项绿化指标，建构有 品位、有特色的城市绿化体系。加强对绿地 的日常维护管理，做好绿化修剪与花草树木 养护，及时清除和更换树木枯枝及衰败花草， 确保道路绿化带、公共绿地常年绿树成荫、 绿草如茵，依法严厉打击破坏绿化成果和园 林设施的行为。进一步加强临时占用绿地和 移、伐树木的监督管理。对临时占用绿地的 建设单位，要及时督促其按标准恢复绿地。 三、建立市容市貌长效管理机制 实行市领导负责制。继续实行市领导挂 社区、路段责任制，督导落实所挂社区、路 段的市容管理和环境卫生，及时解决城市管 理和文明创建工作中的矛盾和问题。 落实“门前四包”责任制。 进一步强化 临街单位“门前四包”管理责任， 明确“门 前四包”专管员，落实管理措施。将“门前 四包”工作纳入单位年度目标考核范围， 年 终结硬账。 建立定期检查督办制度。竟陵办事处、 杨林办事处、侨乡经济技术开发区每月在辖 区内开展一次市容市貌专项检查， 针对存在 的问题，及时督促责任单位限期整改。市文 明城市建设管理指挥部办公室每季度组织 开展一次全面检查，检查结果作为年终考核 结账的依据。 健全长效管理投入机制。从年起，市政 府将逐年加大对市容市貌管理资金的投入， 为卫生整治、园林绿化、环境保护、拆除违 章建筑等各项整治工作提供资金保障。 采取 市场化运作方式，积极筹措建设资金，完善 城市公共设施，为市容市貌管理奠定基础。 建立投诉举报制度和监督机制。设立专 门举报电话，将市民投诉、举报的“脏、舌L、 差”突出的地方及责任单位在新闻媒体上 予以公布