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当前重点建设项目施工环境存在的问题及对策 近来来，大塘乡围绕科学发展这一主题，深入开展 “项目建设年 ”和 “机关效能建设年 ” 活动，着力打造 “民本政府、服务政府和效能政府 ”，经济发展环境不断优化，特别是在优化 重点项目建设施工环境上下了不少功夫， 有力地促进了全乡经济社会又好又快发展。 但是重 点建设项目施工环境还存在一些问题，需要我们认真研究并加以解决。 一、当前我乡重点建设项目基本情况 2012 年，乡党委、乡政府坚持以科学发展观为指导，紧扣 “转方式，调结构 ”主题，在 全乡大力开展 “项目攻坚年 ”活动，重点项目建设实现了良好开局。今年全乡确定了 9 个重点 建设项目，其中 3 个项目纳入区重点建设项目，年度计划投资 1816 万元。至今， 3 个重点项 目完成投资 339 万元，占年度计划的 20%. 二、当前重点建设项目施工环境存在的问题 总的来说， 我乡在建重点项目施工环境虽然总体情况较好， 但个别项目施工环境存在一 些问题，主要表现在以下几个方面： 1、重点项目周边环境不优。 一是地方村组干部、村民以地方和个人利益为重 ,无理取闹、借机敲诈。部分反映一些 村民因个人利益没有实现，借故敲诈 ;一些地方村民不时找机会闹事，暗地里搞破坏。二是 地方个别村民背信弃义，强买强卖，强行揽取在建工程。 2、重点项目工程建设施工环境不优， “三强 ”等不法行为时有发生。 一是以个人利益为重，搞运输垄断， 强装强卸， 造成原材料大幅上涨。二是周边村组以地方利益为重， 强揽工程、 强行阻工行为时有发生。 三是工程沿线群众因各种补偿或村组公益事业建设受到影响而阻工闹事或提出过高过份要求。 三、所存在问题的原因分析 1、政令不畅，政府权力部门化，部门权力利益化。一是个别部门优化环境意识不强， 以部门利益为重，把部门利益放在首位，有令不行、有禁不止责任心不强，工作不力。  ;二是部分工作人员作风不实， 2、周边村组村民、 村组干部， 不顾发展环境大局谋个人私利。 一是周边群众利欲熏心， 见利忘义，借故敲诈 ;二是以地方利益为重，村组干部工作不力。个别村组领导插手项目工 程，甚至参与或带头参与阻工闹事，谋求地方利益。 3、政法部门打击力度不够，打击、查处不及时。对不法分子打击流于形式，打击力度 不够。 四、优化重点项目建设施工环境的对策 1、加强协调配合，优化社会人文环境。一是加大优化施工环境考核力度。把优化项目 施工环境作为对各村、 相关部门年度目标管理考核和行风评议的重要内容， 增强各村、 各单 位狠抓项目建设环境的积极性和主动性，牢固树立 “抓软环境就是抓发展，破坏软环境就是 阻碍发展 ”的观念。二是耐心细致地做好群众的思想工作。进一步加强群众思想教育，普遍 提高民众素质，在群众中树立 “人人都是软环境，环境就是生产力 ”的理念 ;进一步加强法制 教育， 增强群众的法制观念，教育群众遵纪守法积极支持重点项目建设。坚持以民为本，实 现惠及民生和重点项目建设的有机统一，及时解决因重点项目建设造成群众的居住、饮水、 出行等困难。三是加大宣传教育力度。开展 “优化环境，人人有责 ”、 “我为重点建设项目做 什么 ”、 “优化环境就是发展经济 ”等形式多样的宣教活动，营造良好的舆论氛围。 2、加强联系巡查，优化项目施工治安环境。一是加强对在建重点建设项目的巡逻。加 大对在建项目日巡逻， 重点打击一批到在建项目工地挑衅滋事的不法分子， 发现一起， 查处 一起， 全力维护在建项目秩序。 对周边村、组群众到在建项目工地无理取闹、不服从协调解 决的，从严从快查处。 结合打黑除恶专项整治行动， 严厉打击涉及重点项目建设的黑恶犯罪， 为重点项目建设提供良好的施工环境。 二是建立经常性联系走访重点项目制度。 落实乡级领导联系重点项目建设制度，解决个别乡领导 “联而不去、去而不系 ”问题。 重点建设项目落户 的乡干部每周至少上门走访、 巡查一次， 并作好巡查记录， 积极为所联系的重点建设项目排 忧解难。乡优化办、乡重点办每月定点定期定人赴项目走访，加强协调，督促检查。建立完 善周边在建项目施工环境协调联席会议制度， 坚持每月召开一次会议， 每季度一次通报， 对 重大群众阻工事件采取现场办公会的形式， 一一交办落实解决。 三是加大对重点项目施工周 边治安环境的整治力度。 针对重点项目建设中出现的普遍性和苗头性问题， 有针对性地开展 项目建设专项整治活动， 严厉打击项目施工中出现的敲诈勒索、 恶意索要、 阻工扰工等违法违纪行为。 3、狠抓制度落实，严肃查办案件。一是抓制度落实，增强执行力。落实优化经济发展 环境工作责任制度，抓好责任分解 ;全面落实在建项目、施工单位和村、组联谊和议事制度， 出台考核方案， 纳入到乡年度综合考核， 充分发挥在建重点