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保障妇女的合法权益（讲稿） 一． 中国妇女的生存现状 （一） 妇女与贫困 在我国现有的 2820 万贫困人口中，有 60%是妇女。 （二） 妇女与教育 女性的教育参与率偏低， 12—18 岁大龄女童的失学和辍学是女童教育中的重要问题。 在全国 15 岁以上文盲人口中，女性占 70%。 受教育层次越高， 女性的比例越低。 2001 年的统计数据表明： 全国高校在校女生占学生总数 40.98%；在校女研究生占在校研究生总人数的 35.35%，攻读博士学位的女生为占博士总人数的 25.97%。 在教育行政体系中，领导多为男性。高校中担任决策和领导职位的女性数量较少，随着职务的升高， 女性比例递减； 2001 年在高校担任副教授以上的女教师为占高校副教授以上教师总数的 29． 64％。 （三）、妇女与经济 妇女在业率下降，就业和再就业困难 失业和下岗：下岗女工占下岗职工的半数以上，有下岗经历的女工再就业的仅为 39%，比男性低 21.9 个百分点。 对性别的就业歧视 : 据江苏省妇联专题调研显示，有８０％的女大学生在求职过程中遭遇性别歧视，有３４．３％的女生有过多次被拒经历。在同等条件下，男生签约率明显高出女生８个百分点。 而有些单位在招聘中明确提出只招已婚女性，这也是一种对妇女变相的歧视。 女性与男性的收入差距 :1999 年城镇在业女性是男性收入的 70.1%；以农林牧渔业为主的女性 1999 年的年均收入仅是男性收入的 59.6%。 由于男女收入的差距， 才出现以下这两种情况， 妇女在家庭中处于弱势地位。 （四）、妇女与参政 第十届全国人大女代表的比例 20.24%，女常委占全国人大常委总数的 13.2% 二、妇女的法定权利 《妇女权益保障法》明确规定了国家保障妇女享有与男子平等的政治权利、 文化教育权利、 劳动与社会保障权利、 财产权利、 人身权利和婚姻家庭权利。 （一）、妇女的政治权利 1、一般内容：（1）、参政议政权（ 2）、选举权和被选举权（ 3）、批评建议权 4）、申诉、控告和检举权（ 5）、言论、出版、集会、结社、游行、示威等政治权 2、特别内容：（1）、逐步提高人民代表中妇女代表的比例（ 2）、更多的培养选拔妇女干部（ 3）、积极向有关部门推荐妇女干部（ 4）、确保妇女政治权利的实现 （二）、妇女的文化教育权利 1、一般内容：（1）、义务教育权（ 2）、继续教育权（ 3）、文化活动参与权 2、特别内容：（1）、适龄女童享有同等的入学权（ 2）、对妇女实施特别的扫盲教育 （三）、妇女的劳动权利 1、一般内容： （1）、劳动就业权 （ 2）、劳动保护权 （3）、劳动休息权 （ 4）、 劳动报酬权 （5）、社会保险权和福利待遇权 2、特别内容： （1）、保障女性劳动就业权利的制度 （2）、合理安排女性劳动的制度（ 3）、妇女职工五期保护制度（月经期保护、怀孕期保护、产期保护、哺乳期保护 、更年期保护） 4、妇幼卫生保健的制度 （四）、妇女的财产权利 1、一般内容：（1）、财产权（ 2）、土地使用权（ 3）、财产继承权（ 4）、消费者权利 2、特别内容：（1）、土地使用权的特别规定（ 2）、财产继承权的特别规定 （五）、人身权利 一般内容：（1）、人身自由权（2）、生命健康权（3）、肖像权（4）、名誉权（ 5）、人格尊严 （六）、妇女的婚姻家庭权利 1、一般内容：（1）、婚姻自主权（ 2）、生育权（ 3）、财产权（ 4）、子女监护 权 2、特别内容： （ 1）、在离婚程序上的特别规定 女方在怀孕期间、 分娩后一年内或中止妊娠后六个月内， 男方不得提出离婚，女方提出离婚的，或人民法院认为有必要受理的，不在此限。 2）、离婚时女性住所权和特别规定 夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照照顾子女和女方权益的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。 3）、离婚时女性有请求抚育子女的合理要求权 离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。 三、保障妇女合法权益的方法（一）、行政保护 各级行政主管部门对保障妇女合法权益负有责任，在日常生活中应积极贯彻执行国家保障妇女合法权益的法律、法规和各项政策，切实保障妇女的合法权益的实现。当《妇女权益保障法》规定的妇女合法权益受到侵害时，被害人有权要求有关主管部门处理，以维护自身的合法权益。 （二）、法律保护 完善立法、强化执法是保障妇女合法权益最重要的手段，在自身合法权益受到侵害时，妇女除了可以要求有关主管部门处理外，还可以依法向人民法院提起诉讼，用法律手段维护自身的合法权益。 为更好地发挥法律对妇女合法权益的保障作用， 《中国妇女发展