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。 第一章 1. 教育政策：教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育目标，任务而制定的教育行动准则。是教育路线、方针、政策的统称。其中，教育路钱是核心教育政策。 教育政策一般分两类：一类是（以决议、决定、组烦、通知、报告、声明、号召、口号协形式 ) 政该性文件，一类是党报、党刊、社论等。 2. 教育政策的基本特征：政治性与原则性、目的性与可行性、稳定性与阶段性、合法性与权威性、系统性与多功能性。其中，政治性是其根本特性。 3. 教育法规： 较育法规是指国家机关为调整国家行使教育行政权力和公民行住里吸万权利过理中所发生的各种社会关系的一类法律规程的总称，具体而言；有广义和狭义之分 广义的教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调盛教育与经济、杜会、政治的关系 . 以及教育内部各个环节的关系而制定和发布的法率、法令、条例、规 程、制度等规范性文件的总称 狭义的教育法规是指国家立法机关之外，由国家行政机关和地方权力机关制定、发布的对教育活动进行规范的文件。本书的教育法规报念 . 是指由国务院和地方 权力机关制定的教育行法规和地方教育法规 . 同时把国家教育行政部门制定的规范性文件也纳入教育法规范围内。 4. 教育法规的纵向结构 1 《宪法》中有关教育的条款 2 教育法律，包括教育基本法律和教育单行法律 3 教育行政法规 4 地方性教育法规 5 教育规章，包括部门教育（行政）规章和地方政府教育（行政）规章。 6. 立法主体的不同是区别上述五个层次教育法规的根本标准 5. 立法的目的在于实施，教育法规的实施有两种方式 教育法规适用 教育法规遵守 6. 教育法规的监督包括 权力机关的法律监督和工作监督、司法机关的司法监督、行政机构的行政监督、执政党监督和社会监督 7. 教育政策与教育法规的联系 教育政策是制定教育法规的指导思想和依据，教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型化 : 教育政策决定教育法规的性质，教育法规的丙容体现教育政策 : 教育政 策是实施教育法规的指导 . 教育法规是实现教育政策的保证 8. 教育法律规范 教育法律规律是指通过国家机关制定的或认可的，用以指导、约束人们教育行为规范，即法律的主要内容。教育法律规律由假定 ( 法定 条件、即法律规范适用的条件和范 .) 、处理（行为准则，即法律规范要求的作为和不作为，分为：义务向规范、授权性规范与精致性规 范）和奖惩（行为后果）三个要素构成。 9. 教育法律关系 教育法律关系是指教育法律规范在调举教育杜会关系中所形成的人们之间的权利与义务关系主要的教育法律关系有。 学校与政府的关系 . 学校与杜会的关 系 . 学校与教师、学生的关系 10. 教育法律责任 教育法律责任是指行为人违反教育法律规范的行为所引起的 . 应当由其依法承担惩罚性的法律后果 精选资料，欢迎下载 。 11. 行政法律责任 刑事法律责任 12. 教育法律责任归责要件 1 有损害事实 ; 2 损害的行为必须违法 : 3 行为人有过错 ; 4 违法行为与损害事实之间有因果关系 13. 教育法律救济 教育法律救济是指教育法律关系的主体的合法权益受到侵害，通过一定程度和途径获得法律上的补救。救济方式有：教师申诉制度、学生申诉制度、行 政复议、行政诉讼、行政赔偿、民事诉讼。 14. 教师申诉侧度是一项专为教师创定的与教师权利有关的法律救济制度，其特征有： 法律性。它是一项正式