中国农业经济的发展和农民问题汇编.pptVIP

、何谓三农问题 所谓“三农”,是指农业、农村、农民这三个问题 农业、农村、农民问题一直是困扰中国社会的主要问 题之一。不解决好“三农”问题就无法实现全面小康社会 的目标,就无法实现现代化,甚至无法实现社会稳定。 2004年初,中共中央和国务院联合发出了《中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,被称为 改革开放以来中央的第6个一号文件。在十届人大二次会议 上,温家宝总理在政府工作报告中宣布五年内取消农业税, 随后,一些省份已经宜布取消农业税。这说明党和国家已 经把解决“三农”问题提高到更具战略性的高度  农村问题:目前突出表现在户籍制度改革和 农村经济发展。户籍制度改革势在必行,只 有这样才能进一步解放农村富余劳动力。但 户籍制度改革以后,解放了的富余劳动力如 果得不到合理的安置和疏导形成的移民潮会 给社会治安造成相当大的压力,因此加快城 镇化进程是解决农村问题的重要途径  农业问题:主要是农业产业化问题。目前 农业的购销体制不畅,是农业不能快速发 展的一个重要原因,另外,中国农业目前 基本上属于小农经济没有形成规模经济, 因此,以市场为导向根据市场配置资源, 加快农业机械化提高农业劳动生产率是解 决农业问题的重要途径。  农民问题:主要是减负、增收和素质问题 要进行税费改革理顺国家、集体、个人的 分配关系,减轻农民负担,密切干群关系, 维护农村社会稳定。农民收入问题是三农 问题的焦点,解决这个问题特别要加强农 村富余劳动力向非农产业和城镇转移,重 视解决农民流动就业中出现的问题。  、关于农业 1、古代农业的相关思想主张 (1)孟子的思想:孟子对梁惠王说:“王如施仁政于民,省刑罚,薄 税敛、深耕易耨,……可使制梃以挞秦楚之坚甲利兵矣。”同时孟子 批评秦楚:“彼夺其民时,使不得耕耨”是自寻灭亡之路。 孟子的思想的主要内容是使农民有土地、有劳动时间,负担较轻,从 而使社会稳定,人们安居乐业,统治稳固.孟子的思想对后世统治者 产生了很大影响,历代轻役薄赋政策都与此相关 (2)农本思想:中国古代长期把农业看作“本业”,商业看作“末业 ”,汉景帝对此阐述得非常明了:“农业是天下根本,黄金珠玉饥不 可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻”。直到雍正帝时,仍然认为城 里多一工作之人,农村就少一耕作之人,就会对国家造成危害。农本 思想长期影响古代农业政策,对促进农业发展,稳定自耕农队伍起了 用  2、古代农业在经济中的地位和统治者重视农业的原因 地位:农业是古代决定性的生产部门。 原因:(1)无农不稳。农业生产的状况直接关系到民之生计和国 之兴衰,是国家富强、实力雄厚的源泉,又是国富力强的标志 有利于安定民生,从而有利于稳定和巩固其统治地位。(2)农 业是基础。农业的发展,为手工业的发展提供原料和市场,为 战争提供物质基础。如西汉武帝用兵匈奴,如没有西汉前期农 业的发展,钱粮的充足是不可想像的。  3、近代农业的曲折发展 (1)清朝晚期:中国成为世界资本主义商品销售市场和原料产地,自然经济 逐步解体,加速了农业生产的商品化,在外国资本主义和本国封建势力双 重压榨下,农民大量破产 (2)南京国民政府统治时期:a)抗日战争时期,日本侵略者在沦陷区强占耕 地,低价收购农产品,造成农村的普遍粮荒。国民政府采取“粮食征购”、 “征借”等于段,加重对农民的剥削,造成农村经济的衰败。2全面内战爆 发后,国民党大肆征购军粮和拉夫。造成田地荒芜,人口外流。农业生产 衰退,粮荒严重。 (3)中共在民主革命时期发展农业的措施:a)革命根据地把农业生产放在第 位,开展互助合作,兴修水利,开垦荒地,促进了农业生产的发展 b)在敌后抗日根据地实行地主减租减息,农民交租交息的政策.减轻了地 主的封建剥削,改善了农民的物质生活;开展大生产运动,为争取抗日战 争的胜利奠定了物质基础。C)解放战争时期,在解放区开展土地改革,发 展农业生产。  4.现代以来农业的曲折发展历程 (1)1950年颁布《中华人民共和国土地改革法》,实行土地改革;引导农民 开展互助合作运动,开展大规模地兴修水利,发展农业生产。农业生产迅 速恢复并有所发展,到1952年底,农业生产超过中国历史上最高水平。 (2)“一五”计划期间,农业生产任务按计划完成,但因受自然灾害影响 ,粮棉等增产有限。 (3)全面建设社会土义时期,开展人民公社化运动和“大跃进”,农民生产 积极性遭到挫伤,农业生产遭到极大破坏。1960年冬开始,党中央开始纠 正农村工作中的错误。1962年,召开七千人大会,初步总结“大跃进”中 的经验教训。从1962年起,经济逐渐恢复和发