世界贸易组织基本原则.pdfVIP

一、什么是透明度原则 透明度原则， 是指 世界贸易组织 的成员方对其有关影响 贸易 的各项法律、 法规、 行政规章 和 决定，成员方政府或政府部门之间缔结的影响 国际贸易政策 的已生效的协议， 以及相关的司 法判决， 都应当迅速予以公布， 不公布的不得实施， 在公布之前不得提前采取提高进出口产 品关税税率等措施； 同时还应将这些法律、 法规、 贸易措施等及其变化情况及时通知世界贸 易组织， 以便世贸其他成员方政府和 贸易商 得以及时知晓这些法律、 法规或有关措施， 而根 据情况作出自己贸易活动的决定。 透明度原则的主要内容及其影响 根据 WTO 各主要协议的规定，透明度主要内容包括： 一是公布和告知原则。该原则要求成员方管理机构必须将正式实施的与贸易有关的法 律、法规、 条例以及政策予以公布； 必须将与另一成员方政府或政府机构签订的影响国际贸 易政策的现行条约及政府协定， 予以公布； 在实施具体贸易过程中的法令、 条例以及一般援 用的司法判例及行政决定，都应迅速公布。 二是关于行政和司法过程中的透明度。 要求各成员管理外贸过程及审理外贸案件的过程透明， 并要求能对政府管理外贸过程中 的决定进行独立的司法审查。 透明度原则已经成为 WTO 基本原则中带有基础性的一项重要原则， 能否切实地履行透 明度原则，不仅是衡量中国承诺履行 WTO 各项制度的法律基础，而且也是衡量中国遵守 WTO 各项法律义务的信用基础，更是我们运用 WTO 规则发展中国对外贸易事业的重要前 提。 二、自由贸易 自由贸易指政府不采用 关税 、 配额 或其他形式来干预国际贸易的政策。 自由贸易（ Free Trade ）是指国家取消对 进出口 贸易的限制和障碍，取消本国进出口商品各种优待和特权， 对进出口商品不加干涉和限制， 使商品自由进出口， 在国内市场上 自由竞争 的贸易政策。 它 是 “保护贸易 ”的对称。 这并不意味着完全放弃对进出口贸易的管理和 关税制度 ，而是根据外 贸法规即有关贸易条约与协定， 使国内外产品在市场上处于平等地位， 展开 自由竞争 与交易， 在关税制度上，只是不采用 保护关税 ，但为了增加 财政收入 ，仍可征收财政关税。 三、公平竞争的含义 公平竞争是指竞争者之间所进行的公开、 平等、 公正的竞争。 公平竞争对市场经济的发展具 有重要的作用。 它可以调动经营者的积极性， 使他们不断完善管理， 向市场提供质优价廉的 新产品。它可以使社会资源得到合理的配置，并最终为消费者和全社会带来福利。 在国际贸易中， 一些国家为了保护本国的产业和市场， 采取一些不公平的限制进口和鼓励出 口的措施； 一些从事贸易的企业采取假冒或低价倾销等手段， 获取不正当的利益。 这些行为 对正常的贸易活动都产生了不利的影响。 因此， 世界贸易组织在倡导自由贸易的同时， 始终 注意对公平竞争的维护， 并将其作为制订各项协议的主要原则。 从世界贸易组织管辖的三个 主要领域看，公平竞争原则都有体现。 WTO 建立了一套促进公平竞争的规则，从而来确定哪些贸易做法是公平的、哪些贸易做法 是不公平的， 以及政府对不公平竞争应该如何做出反应。 如发达国家为了销售其农产品， 往 往采用补贴出口的方式来提高其农产品的国际竞争力， 而发展中国际