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民族地区农业产业链拓展对策研究 摘要：民族地区由于 历史文化与 自 然 环境的原因，农业主要依靠自然再生产， 已经不适应 现代农业发展的要求。加之 生产规模小， 交通 通讯设施落后，技术、 资金、人才的紧缺，严重制约着该地区农业 产业链的拓展，因此，必须依靠政府的引导， 使产业链上各个节点协调发展，推动整个 经济的持续发展。 关键词：农业产业链；民族地区；拓展 对策 民族地区主要分布在我国东北、西北、 西南等边远山区。农业是其居民长期生存的 一种手段，由于历史文化及自然环境的原因， 该地区农业经营方式几千年来没有太多改 变,农业主要依靠自然再生产，除劳动、种 子、农药、化肥外几乎没有其它投入。产出 物也大都以未加工的谷物、畜产品、水果、 蔬菜等原始的形式直接消费。随着经济发展 和社会进步，现代农业的发展引致产前和产 后行业的兴起。这些产前、产后行业与农业 息息相关，而且在组织上和经营上结为一体。 换言之，现代农业从单一动植物生产扩展到 以动植物生产为中心，包括产前、产中、产 后三个领域全部内容的总和，这是农业发展 的自然结果。 一、传统农业与现代农业的产业链比较 现代农业的重要内容就是农业外延在 微观层次上的拓展，其实质就是农业产业链 条向产前、产后部门延伸。农业产业链实际 是一个贯通资源市场和需求市场， 由为农业 产业化产前、产中、产后提供不同功能服务 的 企业 或单元组成的 网络 结构。它是具 体的不同农产品链的集合体。 农业产业链是 在产业链概念基础上产生的，实质就是产业 关联，而产业关联的实质就是各产业相互之 间的供给与需求、投入与产出的关系。农业 产业链拓展是传统农业向现代农业转变过 程中发生的深刻变革， 是 农村 经济发展到 一定阶段的必然结果。 拓展以后的产业链不 再将农业局限于第一产业这样一个狭小的 范围内，而将农产品加 工业 和流通业，甚 至生态观光业，原属于第二、三产业的产业， 也纳入农业产业链的结构之中来。因此，产 业链不断拓展和延伸是农业增效、农民增收 的重要手段，也是调整和优化民族地区产业 结构的措施，更是建设社会主义新农村的重 要途径。 二、农业产业链拓展的意义 农业产业链拓展是与现代农业发展的 要求相适应的。农业作为国民经济中基础性 部门，不仅为其他产业提供了原料，而且也 为其他产业提供了劳动力和市场， 由于其自 身的强关联性，农村经济单靠生物的再生性 生产已不能满足其发展的需要，必须加快基 于农业产业链条的综合管理，拓宽农村经济 的空间才能全面促进农村经济的繁荣， 推动 社会主义新农村建设。农业产业链的拓展具 体意义表现在以下几方面： （一■）有利于农民利益的保护 从农业产业链的运行 规律来看，可将 农产品从生产者到最终消费者的过程， 分解 为一系列相对独立又相互联系的增值环节。 一个企业（或农户）可能在某一环节具有比 较优势，但却不可能在每一个环节都具有比 较优势。在农业产业链高度发达国家（如美 国、荷兰），很多企业生产与营销分离，通 过合同关系，把流通和销售环节让渡给专业 厂商来办理，农业产业链的运作，很多都是 围绕大型的销售厂商来展开的。 在同一产业 链的不同环节之间，具有比较优势的企业实 现互补，整个产业链的综合功能增强。农业 产业链拓展最大的特点是通过链条上所有 节点企业、合作社、专业合作组织和广大农 户的紧密合作，降低交易费用，将影响交易 有效运行的因素推向链条之外， 从而达到链 条运作最优化和保护农民利益的目的。 （二）有利于社会主义新农村的建设 随着农业产业链的拓展和管理加强， 必 然加速推广适用农业技术，推进农业科技创 新，形成产学研一体化的、多渠道多层次的、 突出地方特色的农业科技推广应用支撑链 条与体系；必然注重节约资源、保护生态环 境，发展生态农业链和循环经济，建设节约 型农村；必然加快农村基础设施建设和 教 育、文化、卫生等社会事业发展，促进农 村经济社会各个领域、各个方面、各个环节 相协调。只有加强农业产业链的构建和拓展， 才能做强做大农村二、三产业，有效改善农 业产业结构，加速实现农业市场化、集约化、 专业化、社会化，促进农村富余劳动力向二、 三产业转移，促进农业产业化经营和农村全 面发展的各种专门人才培养， 以繁荣农村经 济，从根本上解决“三农”问题，促进社会 主义新农村建设。 （三）有利于农业综合竞争力的提升 农业产业链的拓展将农业生产资料供 应、农业生产、加工、储运、销售等环节链 接成一个有机整体并对其人、 财、物、信息、 技术等要素流动进行系统化组织、协调与控 制，以拉长和加强产业链条，增加农产品的 附加值和竞争力，提高整个农业产业链的效 率。此外，从“田头到餐桌”的农业产业链 管理，不仅是农业生产社会化、专业化和商 品化的必然要求，也是当代社会对农产品多