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石牛乡人大换届选举培训讲稿 这次县乡两级人大同步换届选举，是全乡人民政治生活中的一件大事， 做好这次换届选举工作，对于巩固基层政权建设，加快乡域经济发展，构建 和谐石牛具有十分重要的意义。这次县乡人大换届选举工作程序性强，同时 还要必须做到依法办事。为了把这次县乡两级人大换届选举工作做好，按照 会议安排，下面我与同志们一起共同就新修订的选举法以及这次县乡两级人 大换届选举工作应注意的有关问题进行学习和探讨，因为我个人在这方面也 是新手，难免有学习理解不到位的地方，不妥之处敬请各位领导和同志们批 评指正。 一、本次县乡人大换届选举的主要任务： 一是选举县乡两级人民代表大会代表。二是召开乡人民代表大会选举 产生新一届人大、政府领导班子。 二、县、乡两级人大换届选举工作应把握的六个环 1、设立选举领导机构，确定代表名额。根据选举法第八条的规定，不 设区的市、县、自治县、乡、民族乡、乡设立选举委员会，主持本级人大代 表的选举。乡选举委员会组成人员已经党委会并上报县人大常委会。乡代表 名额基数为40 名,每 1500人可增加一名代表,总名额不超过 160名。根据县 选举委员会文件，我乡本次换届选举产生县人大代表 名、乡代表 74 名。 2、选区划分。选区划分应当根据便于选民参加选举活动，便于选民了 解、监督人大代表，便于人大代表联系选民的要求划分，具体的划分办法可 以按居住状况或产生单位，事业单位，工作单位划分，选区的大小，按照每 一选区一名至三名代表划分。不能超过三个应选代表。 3、选民登记。按照选举的规定，每一选民只能登记一次，应防止错登、 漏登、重登。选民登记的重点是对变动部分的登记，即对新满 18周岁的， 恢复行使政治权利的选民予以登记；对迁入选区的选民，应列入的选民登记 名单；对死亡和依法被剥夺政治权利的，应从选民名单上除名，需要注意的 问题在后面将专门讲解。 4、优化代表结构。中央4 号文件和省委 16号文件为保障代表结构， 对代表的比例构成作出了具体规定，强调“两升一降一保证”，在县乡级人大 代表中，基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比 上一届有所上升，应占代表总数的 55%以上；妇女代表的比例要比上一届有 所上升，应占代表总数的 30%以上；党政干部代表的比例要比上一届有所降 低，少数民族和归侨侨眷代表名额要依法予以保证。同时，对非公经济等其 他社会阶层人士担任代表，要统筹兼顾，注重质量，比例适当；非党代表的 比例一般应占代表总数的35%以上，35 岁以下青年代表的比例应比上一届有 适当提高。所以在代表候选人的提名上，还要兼顾代表结构的要求。 5、代表候选人的提名和正式代表候选人的确定。这是选举工作的重要 环节。对此，要注意充分发扬民主，切实保障选民按照自己的意愿，行使民 主的选举权利。在直接选举中，政党、团体可以联合或单独推荐代表候选人； 选民 10人以上联名也可以提出代表候选人。两种方式提名的候选人，法律 地位是平等的，都应依法列入初步候选人名单。由选民直接选举的代表候选 人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍。如果所提候选人的人数过多， 由乡选举委员会交该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见， 确定正式代表候选人名单。正式候选人确定后乡选举委员会应向选民介绍代 表候选人情况组织代表候选人与选民见面、回答选民提出的问题。 6、投票选举。根据法律规定，各级人大代表的选举一律采用无记名投 票，以确保选民自由地按自己的意愿行使民主权利。投票选举的组织方式， 本着方便选民的原则，可设多个投票站，对不方便参与选举的选民采用流动 票箱进行投票。选民在选举期外出，经选举委员会同意，可以委托其他选民 代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。选举以选区全体选民过半数 2 参加为有效，选举以投票结果为准。候选人得票超过参选选民半数选票始得 当选。获得过半数的候选人超过应选代表名额时，以得票多的当选。获得过 半数选票的当选代表的名额少于应选代表的名额时，不足的名额应当在没有 重选的代表候选人中另行进行选举，并做好另行选举的各项准备工作。选举 结果由选举委员会依法确定是否有效，并予以宣布。 三、县乡两级人大换届选举工作应注意的几个问题 1、如何设立选区选举工作机构，其工作职责有哪些？ 县乡选区划分后，各选区要分别成立选区工作领导小组，由组长、副 组