沛县集体林权制度主体改革自查工作总结.docxVIP

沛县集体林权制度 主体改革“回头看”自查整改工作总结 按照省、市统一部署和要求，根据（苏林改【 2012】1号和 （徐林改办【2012】2号精神，在上级领导的关心支持下，我县 于2012年3月20日开展“回头看”自查整改工作，通过全县广大 干部群众的共同努力，到目前为止，已圆满完成各项工作任务。 现就自查整改情况汇报如下： 一、林改基本情况及主要成效 （一）基本情况 沛县县域面积1349平方公里，辖15个镇，320个行政村， 林业用地46.1万亩，森林覆盖率 21.3%。 全县集体林地有37.83万亩。涉及15个镇，320个行政村。 人口 84.4万人。自开展工作以来，坚持林改“五原则”，落实了经 营主体，按树随地走形式、其他林改形式、集体承包三种形式 全面完成了各项林改工作。共完成林改面积37.83万亩，完成下 达任务的100%，其中林随地走的23.818万亩，占林改总面积的 62.9% ;其他经营形式14万亩，占林改总面积的 37%;集体承 包林地120亩，占0.1%。发放股权证75本，全县林权登记发证 16.23万亩，发放林权证 1990本，确权率达100%,集体林地确 权面积37.83万亩，确权率100% ,股权发证率100%。已公示结 束，基本实现了生态增强，林木增效，农民增收的目标 （二）主要成效 1、 林改让林农吃上了 “定心丸”。目前全县镇、场已颁证到 户，广大农民群众拿到了 “放心证”和“明白证”，使林农真正成为 了林地的主人。调查表明：群众对林改工作的满意率达 95%以 上。广大林农看到了发展林业增收致富的希望，爱林、护林、 造林和发展林业生产的积极性不断高涨，林业生产力进一步得 到解放。 2、 增强了林农保护森林资源的主动性。 林改前，森林资源 属集体所有，多数群众对森林防火、病虫害防治及举报制止乱 砍盗伐等关心重视不够。林改后，许多林农自发地设立护林告 示牌，保护森林资源的积极性和主动性明显增强。 3、 调动了林农发展林业生产的积极性。 由于明晰了林地产 权，落实了经营主体，林农投入林业产业、发展林业生产的积 极性不断提高，全县涌现出一批造林大户和林业专业合作社， 以及发展林下种养业的先进典型，带动了一方经济发展。 4、 加快了林地经营权的合理流转。 近年来，随着集体林权 制度改革的不断深入，我县林地流转日趋活跃，这对盘活森林 资产，促进各种生产要素向林业产业流动有着积极的作用。 5、进一步促进了农村社会的和谐稳定。 我县集体林权制 度改革工作始终贯彻执行《森林法》、《村民委员会组织法》 和《农村土地承包法》等法律法规。农民的知情权、参与权、 决策权和监督权得到保障，农村基层民主法制建设得到加强 目前全县已调处林权林界纠纷 14件，调处率达98.4% ,稳妥地 处理了许多历史遗留的林地纠纷问题，有效地化解了长期存在 的矛盾和纠纷，密切了党群、干群关系，促进了农村社会的和 谐稳定。 二、林改“回头看”主要做法 ： （一） 自查范围：根据苏林改【2012】1号和徐林改办【2012】 2号文件规定，我县集体林权制度改革检查验收的范围是全县集 体林地的确权情况。 （二） 检查验收内容：分为组织领导、经费筹措及使用、 宣传发动、依法依规操作、纠纷调处、林权明晰宗地勘测、档 案资料、资源管理及其它十项。 （三） 检查验收方法 1、抽样方法 在各乡镇全面自查的基础上，由乡镇向县林 改办提出检查验收申请并附自查报告。县林改工作领导小组对 所有乡镇进行全面检查验收， 检查宗地勘测时，乡镇中抽取50% 的村委会，抽中的村委会再抽取 50%的村民小组。每个村民小 组抽取3宗地。检查验收抽取抽样的乡镇宗地随机抽取，抽取 的宗地类型不限。 全县共抽中的村委会为 67个，493个村民小 组、1479宗地。 2、检查验收步骤 （1）.抽取的村民小组对农户进行问卷调 查掌握群众对林改的满意情况。 （2）.走访农户，与林农座谈， 了解相关情况。（3）.查阅村民小组痕迹材料，确认资料管理是 否规范，合同是否齐全，改革程序是否合法等。 （4）.实地检 查抽取的宗地，检查人、地、证、图、表、册是否一致，核实 宗地勘测准确率情况。 （5）.核查村民小组确权率，确权到户 率、林权证发证率、纠纷调处率、痕迹管理等情况。 （6）.综 合听、查、看、访情况，认真按照检查具体项目对村民小组作 出综合评价。 （7）.查阅档案资料，核查档案管理综合合格率， 并结合相关材料、对照评分表逐项作出评分。 （8）.听取被查 乡镇林改工作情况汇报，向被查乡镇反馈检查情况，对存在问 题提出整改建议，拟定检查验收情况报告。 （四）、自查结果评定情况 通过检查验收，对照评分标准，我县采取定性和定H分析 相结合的办法，逐项评分，总分为 100分。 1、 组织领导（此大项满分