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农网改造工程管理问题的改进策略 随着我国经济日益繁荣， 农村电网的老化落后给农民的用电安全 带来了隐患。 目前政府出台了关于农网改进的文件与政策， 并投入了 大量的资金进行施工建设。 但在农网改造管理过程中， 由于改造工作 量大，导致了改造管理出现纰漏。 本文针对于农网改造管理中存在的 问题进行分析，对其改造管理提出新的制度及建议。 1 农网改造工程管理中存在的问题 1.1 改造农网计划不严谨 农村电网改造力度大且范围广， 在改造过程中因没有将改造点进 行划分，导致了改造施工过程中出现的资源分配不均的情况。同时， 因农村电网改造工程管理者在改造计划中没有意识到外界因素的影 响，如某些别有用心的投机行为及农民的土地归属问题等。 1.2 改造农网物资质量有出入 大范围的农村电网改造， 使得在改造过程中需要应用的物资出现 短缺，又因工期问题，采购管理者没有对物资供应商加以监控，导致 不合格的物资也被用于改造建设。 同时，还出现了采购人员与供应商 的互利合作行为。 1.3 改造农网设计不灵活 农村工业生产地区分布不同， 其电网建设需求也就不同， 如福建 的农村工业发展对电网的供应需求较大， 而广西农村没有大规模的工 业生产，因此对于电网建设的要求不高。目前的信息技术比较发达， 同行业内的优秀农网改进设计方案得以快速传播， 但由于盲目引入借 鉴，导致了优秀电网改造设计方案无法施展其优势。 2 农网改造工程管理改进措施 2.1 注重农网改造计划的制定 在农村电网改造管理中应重网改造计划的制定， 以便于在管理过 程中弥补不确定和变化因素带来的问题， 也有利于管理者对农网改造 的控制。例如，福建宁德霞浦县响应国家 “十三五”农网改革的号召， 制定了农网改造升级工程 2016—2018 年实施方案，力争全县均可实 现稳定可靠的供电服务全覆盖 [1] 。在已实现村村通动力电的基础上， 由国网福建省电力公司抓紧制定贫困村动力电改造规划， 因地制宜对 农田节水灌溉、 农副产品加工、 畜禽水产养殖等供电设施进行建设改 造，逐县逐村加快推进一批建设项目，确保 2017 年全部改造到位。 2016—2017 年总投资 17.1 亿元，其中 2016 年计划安排投资 5.7 亿元。 同时，结合不同地区的地理位置、气候特点，采取防灾差异化设计， 进一步提高重要线路、设备的设防水平，提升配电线路防雷、抗风、 抗冰、防涝的能力和架空线路绝缘化水平。 2016—2018 年总投资 43.5 亿元，其中 2016、2017、2018 年计划投资分别为 9 亿元、 11 亿元、 23.5 亿元。 2.2 加强参与农网改造部门的管理 由于电力公司各部门之间是协同合作的关系， 因此，为了能更好 的管理各部门的工作进度及情况， 可设立专项的内部审计部门， 规范 各部门的工作职责。 如 2017 年 5 月 8 日，国网公司审计组一行 11 人 莅临彭水县供电分公司， 开展 2015-2016 年度实施的农网改造升级工